房產(chǎn)稅改革 全面推開“箭在弦上”

    今年上半年40重點城市個人住房信息全國聯(lián)網(wǎng)

    昨天下午，財政部長謝旭人答記者問時提到，房產(chǎn)稅改革自去年在上海、重慶試點以來，進展順利、運行平穩(wěn)，正在總結(jié)經(jīng)驗，將適當擴大試點范圍，積極穩(wěn)妥地加以推進。

    前一日，政府工作報告提出“改革房地產(chǎn)稅收制度”。財政預算報告也指出，要穩(wěn)步推進房產(chǎn)稅改革試點。各種跡象表明，房產(chǎn)稅改革全面推開已“箭在弦上”。

    一年滬渝試點效果漸顯

    個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點自去年初在上海、重慶兩大直轄市啟動。歷經(jīng)一年之后，“實施效果逐漸顯現(xiàn)”。

    然而，開征房產(chǎn)稅除實施標準、細則等尚存爭議外，個人住房信息不透明、不聯(lián)網(wǎng)也是目前制約中國房產(chǎn)稅全面推開的障礙之一。

    全國政協(xié)委員劉克崮指出，支撐房地產(chǎn)稅改革的重要前提是“公開透明的社會信息”。他認為，目前全國聯(lián)網(wǎng)的住房檔案信息管理系統(tǒng)、個人收入誠信系統(tǒng)、房地產(chǎn)價格評估體系等房產(chǎn)稅的征收基礎欠缺，缺乏全國或是地方省市一級的住房信息系統(tǒng)。

    今年40城市信息聯(lián)網(wǎng)

    “加快城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)”將成為房產(chǎn)稅推開掃去障礙的第一步。住房和城鄉(xiāng)建設部日前證實，今年上半年，40個重點城市個人住房信息系統(tǒng)將實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，各地爭取2013年實現(xiàn)全市、全省聯(lián)網(wǎng)。同時，北京、武漢、上海等城市已相繼提高“非普通住宅”門檻，使更多普通住房享受到契稅優(yōu)惠。

    “信息系統(tǒng)的建立和完善，不僅有助于房產(chǎn)稅的推開，而且將推進所有稅制改革。”劉克崮表示。他還建議，在保證信息安全的基礎上，實現(xiàn)多部門信息共享和互通，為財稅改革和提高政府效率奠定基礎。

    定位房越多稅越高

    加征房產(chǎn)稅會否增加普通民眾稅負壓力也是爭議的焦點之一。劉克崮強調(diào)，征收房產(chǎn)稅是為配合房地產(chǎn)調(diào)控，而非地方財政收入的主要來源，也不能把調(diào)房價寄希望于房產(chǎn)稅。

    “不能將房產(chǎn)稅定位到‘抓錢’上，那樣只會加重公眾‘稅收焦慮癥’?！必斦控斦茖W研究所副所長劉尚希認為，房產(chǎn)稅首先應定位在個人住房調(diào)節(jié)稅，房產(chǎn)越多，稅越高。

    “即便今后房產(chǎn)稅全面開征，也不是向每一個人征收，應對滿足基本居住要求的房產(chǎn)做出充分的扣除?！眲⒖酸慕ㄗh。 據(jù)新華社