在上周閉幕的義烏市十三屆人大五次會(huì)議上,審議通過了關(guān)于義烏市2010年綜合財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2011年綜合財(cái)政預(yù)算草案的決議。這份報(bào)告,詳細(xì)羅列出財(cái)政的錢都花在了哪些地方。同時(shí),編制今年綜合財(cái)政預(yù)算。
2010年“報(bào)賬”———
多數(shù)錢花在民生上
去年,隨著經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn),義烏財(cái)政收支增幅較大,預(yù)算執(zhí)行情況良好。全年組織地方政府公共預(yù)算收入113.4億元,同比增長48.3%,其中,一般預(yù)算地方財(cái)政收入42.7億元,增幅10.7%。
全年完成政府公共預(yù)算支出104.4億元,這些錢主要用在保障民生、經(jīng)濟(jì)支持等重點(diǎn)領(lǐng)域。其中,民生支出占了57.9億元,同比增長28.6%,占政府公共預(yù)算支出比重的55%。投入大致分?jǐn)傇谝韵路矫妫航逃С龊嫌?jì)14.4億元,科技支出1.7億元;文化體育支出3.8億元,社會(huì)保障和就業(yè)支出3.4億元,醫(yī)療衛(wèi)生支出4.3億元;公共安全支出5.6億元,環(huán)境保護(hù)支出3.5億元,城鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)支出15.2億元;農(nóng)林水事務(wù)支出5.9億元等,同比都有較大增幅。
另外,交通運(yùn)輸支出6.9億元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出1.2億元,還有金融監(jiān)管、公共服務(wù)、電力氣象等各種事務(wù)支出。
去年,義烏還首次試編國有資本經(jīng)營預(yù)算,全年完成國有資本經(jīng)營預(yù)算收入3627萬元,均投入了內(nèi)陸口岸一期工程。
除了服務(wù)社會(huì)民生外,義烏積極用足、用活財(cái)稅扶持優(yōu)惠政策,助推企業(yè)和市場的轉(zhuǎn)型升級。去年,義烏財(cái)政兌現(xiàn)扶持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金3.6億元,全面辦理出口退免稅24.5億元,并累計(jì)撥付財(cái)政支農(nóng)資金4.5億元等。
2011年“計(jì)劃”———
一批重大項(xiàng)目要上馬
今年,義烏政府管好“錢袋子”主要念“實(shí)、穩(wěn)、優(yōu)”三字訣,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,強(qiáng)化公共服務(wù)職能,從嚴(yán)控制一般性支出,集中財(cái)力辦大事,把有限的財(cái)政資源更多地用于增加基本公共服務(wù)和保障民生支出。
根據(jù)財(cái)政預(yù)算,今年?duì)幦〗M織地方政府公共預(yù)算收入126.7億元,其中地方財(cái)政收入47億元,比去年實(shí)績預(yù)期增長10%。計(jì)劃完成政府公共預(yù)算支出116.8億元,比上年多出10余億元。這些錢將優(yōu)先支持教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等社會(huì)民生投入以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。
從用途安排看,今年綜合財(cái)政預(yù)算安排給民生的支出比重依然過半,達(dá)63.5億元,同比增長9.6%。其中,教育科技、社保醫(yī)療等惠民公共服務(wù)方面支出都有較大增幅。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶持商貿(mào)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和中心企業(yè)發(fā)展等資金都大幅上揚(yáng)。另外,新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)可達(dá)1.7億元,今年將安排4000萬元用于住房保障,建設(shè)公租房等。
從預(yù)算項(xiàng)目看,今年重點(diǎn)工程投資預(yù)期較大,全年共初排實(shí)施類項(xiàng)目139項(xiàng),總投資700多億元。今年計(jì)劃投資近150億元,超過去年累計(jì)完成投資額的一倍。這些項(xiàng)目主要包括加快推進(jìn)03省道義烏段建設(shè)、37省道復(fù)線工程和37省道改建義烏段等交通項(xiàng)目;義烏國際生產(chǎn)資料市場、內(nèi)陸口岸場站二期、義烏小商品國內(nèi)物流中心等多個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目以及城市建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、農(nóng)林水利等重點(diǎn)項(xiàng)目。
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