義烏政企如何化解“勞資矛盾”

    勞動關系呈現(xiàn)新特點用工短缺問題更為突出

    前段時間，蘇溪、大陳一帶的一些服裝企業(yè)主被招工、用工問題搞得焦頭爛額，有的企業(yè)為了保證工廠能正常開工，干脆請人“高價代班”。

    “今年義烏大部分企業(yè)慢慢走出了金融危機陰影，用工缺口加大，用工緊張問題更為突出，而且勞動關系趨向復雜化，呈現(xiàn)出一些新特點。”昨日，市人勞社保局有關負責人在接受記者采訪時稱，面對新情況、新變化，義烏政府部門及相關企業(yè)積極采取應對措施，盡可能預防、化解各種勞資矛盾的出現(xiàn)。

    勞動關系呈現(xiàn)新特點

    上個月，市人勞社保局對義烏勞資類維穩(wěn)工作做了一次深入的排查摸底，結果發(fā)現(xiàn)，當前義烏勞動關系呈現(xiàn)出一些新特點：

    ——新生代農(nóng)民工成為勞動者主體。隨著第一代農(nóng)民工年齡的增大和逐步返回農(nóng)村，80后、90后農(nóng)民工繼續(xù)進入義烏并成為農(nóng)民工的主體。目前，在義烏企業(yè)務工的農(nóng)民中，30歲以下占55%左右。

    ——勞動關系的主體流動性增大。義烏企業(yè)勞動合同多數(shù)為一年一簽，在本企業(yè)工作一年以上的農(nóng)民占總數(shù)的61%，春節(jié)以后農(nóng)民工返廠率為71%，很多企業(yè)反映普通員工月流動率在10%左右，90后的新生代農(nóng)民工流動率更高，影響了勞動關系的穩(wěn)定性。

    ——勞動合同法的貫徹實施不盡如人意。義烏還有較多用人單位未與職工簽訂勞動合同，不按規(guī)定支付加班工資的情況也普遍存在，社會基本養(yǎng)老保險參保率僅達30%左右。

    ——要求支付雙倍工資和補繳社保訴求案件大幅度上升。隨著勞動者對《勞動合同法》的認知越來越多，更多地利用法律規(guī)定獲取經(jīng)濟利益。據(jù)統(tǒng)計，義烏勞動爭議仲裁案件，2008年前上述兩項訴求占總量的40%左右，目前已超過80%。

    政府部門：“零距離”服務，多方位監(jiān)管

    “勞動關系發(fā)生新變化，我們的服務手段和監(jiān)管手段也要跟著改變。”市勞動監(jiān)察大隊大隊長丁國嶸表示，特別是在服務方面，力求做得更加細致和人性化，比如，為減少企業(yè)用工風險，勞動部門首創(chuàng)勞動保障監(jiān)察提示模式，把5萬份“溫馨提示”送到企業(yè)手中；編印了10多萬份勞動合同文本、工資表、職工花名冊等，準備給每家用人單位送上一套，并逐個上門服務指導。

    勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化和網(wǎng)絡化“兩張網(wǎng)”去年相繼建成后，義烏勞動糾紛數(shù)量同比下降20%左右。今年以來，義烏加大推行欠薪應急周轉金、工資支付保障金制度的力度，目前已建立欠薪應急周轉金490萬元、欠薪保證金5230萬元。同時，積極探索租賃企業(yè)工資支付保障制度和用人單位分類監(jiān)管制度，目前這兩項制度正在試點中。

    據(jù)介紹，義烏把勞動合同簽訂率、清理勞動者欠薪工作等列入對鎮(zhèn)、街道的年度責任制考核，并專門成立重大勞動糾紛協(xié)調(diào)領導小組。同時，運用行政調(diào)解、司法調(diào)解、總工會維權調(diào)解等手段，將勞動爭議化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

    用人單位：留人用人各有高招

    在日前召開的2009年度勞動保障信用A級企業(yè)表彰大會上，121家受表彰的用人單位在和諧勞動關系、穩(wěn)定員工隊伍方面都有自己的高招。

    天孚控股集團推行集體勞動合同和工資集體協(xié)商制度，由用人雙方選派代表協(xié)商制定關乎職工利益的各項制度。此外，職工只要工作滿一年，每年就可享受500元工齡獎，而且還可享受養(yǎng)老、醫(yī)療等五大保險。2009年，該公司員工月均工資達2722元，有的外貿(mào)業(yè)務員因銷售業(yè)績突出，年薪超過16萬元。優(yōu)厚的薪酬待遇，使天孚集團員工留任率超90%。

    華麗特針織襪業(yè)則注重為員工打造個人事業(yè)發(fā)展平臺，如為員工量身定做培訓方案，把培訓對象劃分為經(jīng)理主管、技術員、組長和操作員4個等級。董事長呂東升說，公司用人的原則是“能者上，庸者下”，以業(yè)績和綜合能力論“英雄”。該公司目前擁有500多名員工，其中工齡8年以上的占10%，5年以上占50%。

    “以福利待遇留人、以人性化管理留人，以企業(yè)文化留人……事實證明，這些留人用人招數(shù)非常有效?！笔腥藙谏绫＞志珠L余青希望義烏廣大企業(yè)主好好借鑒獲表彰企業(yè)的先進經(jīng)驗，努力構建和諧勞動關系。