臺(tái)州金融創(chuàng)新致力于破除科技型小企業(yè)融資難題

    報(bào)告摘引

    聚焦有效供給抓創(chuàng)新，在集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素上取得重大突破。要放開眼界、打破局限，以超常規(guī)的舉措，面向全球組織配置優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。一是大力集聚高端人才。二是大力發(fā)展科技金融。三是大力引進(jìn)科創(chuàng)資源。

    ——摘自王昌榮同志在市委五屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告

    企業(yè)案例

    中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)支行：

    致力于破除科技型小企業(yè)融資難題

    坐落于市府大道上的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)支行， 成立于1996年底，是進(jìn)駐臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的第一家金融機(jī)構(gòu)。

    經(jīng)過20多年的風(fēng)雨磨礪，開發(fā)區(qū)農(nóng)行不僅見證了開發(fā)區(qū)的飛速發(fā)展，還積極探索金融支持科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式、新方法，以此推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型裂變。

    在開發(fā)區(qū)農(nóng)行二樓辦公區(qū)內(nèi)，公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理陳超正埋頭在一堆資料中，忙得不可開交?！白?015年被認(rèn)定為科技銀行起，我們就致力于破解科技型企業(yè)融資難、融資貴的難題?！标惓嬖V記者，科技型企業(yè)往往都屬于輕資產(chǎn)企業(yè)，銀行往往很難對(duì)這樣的公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，這是導(dǎo)致科技型企業(yè)融資難、融資貴的重要原因之一。

    為了盡可能對(duì)企業(yè)有更加全面、深入的了解，陳超和同事們?cè)谡J(rèn)真審核企業(yè)上報(bào)材料的同時(shí)，還要一趟趟往企業(yè)跑，核對(duì)真實(shí)情況。

    浙江環(huán)泰環(huán)保設(shè)備有限公司是一家專注于工業(yè)廢氣凈化處理的高新技術(shù)企業(yè)，有多項(xiàng)技術(shù)獲國(guó)家發(fā)明專利，由于近期業(yè)務(wù)量增大急需資金周轉(zhuǎn)，但因缺少抵押擔(dān)保無法融資而陷入困境。

    開發(fā)區(qū)農(nóng)行了解到這一情況后，立刻讓工作人員進(jìn)行對(duì)接，并趕往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地了解情況，結(jié)合企業(yè)自身情況訂制方案。

    浙江環(huán)泰環(huán)保設(shè)備有限公司總經(jīng)理王奇志為此給了一個(gè)大大的“贊”：“作為一家科技型小企業(yè)，常常面臨融資難的尷尬，農(nóng)行和科技局提供的服務(wù)，真是解決了我們一大難題?！?/p>

    臺(tái)州唯一一家科技局指定的

    采用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的科技銀行

    為多途徑解決企業(yè)融資難問題，促進(jìn)科技型企業(yè)快速成長(zhǎng)，去年底，市政府制定出臺(tái)了《臺(tái)州市科技型企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法》。

    “政府在開發(fā)區(qū)農(nóng)行設(shè)立了首期規(guī)模為2000萬元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，由我們銀行向科技型企業(yè)提供不低于10倍的融資授信額度?！标惓f，開發(fā)區(qū)農(nóng)行是臺(tái)州目前唯一一家科技局指定的采用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的科技銀行。

    目前，開發(fā)區(qū)農(nóng)行已經(jīng)合作的科技型企業(yè)有浙江白云泵業(yè)有限公司、浙江百富豪家具有限公司等10多家企業(yè)，授信總額約1.4億元，貸款總額約0.7億元。另外，浙江志光塑料托盤有限公司、浙江福森電子科技有限公司等多家企業(yè)正在上報(bào)授信過程中。

    陳超介紹，針對(duì)科技型中小微企業(yè)的特點(diǎn)，開發(fā)區(qū)農(nóng)行為科技型企業(yè)提供了量身定做的專屬產(chǎn)品——嘉科通、科創(chuàng)貸，并推出訂單貸、基金寶、股東擔(dān)保貸、股權(quán)質(zhì)押貸、專利貸、擔(dān)保通、抵押百分百、信用貸、貿(mào)易貸、中期貸、項(xiàng)目貸等系列信貸產(chǎn)品，滿足“初創(chuàng)期”、“成長(zhǎng)期”、“成熟期”各階段科技型企業(yè)的不同資金需求。

    科創(chuàng)臺(tái)州

    科技金融服務(wù)多樣，助力科技企業(yè)發(fā)展

    臺(tái)州市制定科技金融三年行動(dòng)計(jì)劃后，科技專營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，科技金融業(yè)務(wù)全面鋪開，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和轉(zhuǎn)貸基金都取得突破。

    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年，7家科技銀行的科技貸款余額264.15億元，進(jìn)一步解決了科技型企業(yè)“融資難”、“融資貴”問題，降低了科技企業(yè)的融資成本。

    加上今年上半年新增的2家科技銀行，我市目前共有9家科技銀行。它們形成了國(guó)有銀行、股份制銀行、農(nóng)信機(jī)構(gòu)、城商行、村鎮(zhèn)銀行、科技銀行“全面鋪開、分層發(fā)展、試點(diǎn)先行、共同推進(jìn)”的科技金融服務(wù)組織體系。

    2015年，臺(tái)州市科技局聯(lián)合上海信隆行信息科技股份有限公司共同打造了臺(tái)州市中小微（科技金融）服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)通過技術(shù)手段精確搜索、精準(zhǔn)匹配來對(duì)接不同企業(yè)在不同階段的需求，為企業(yè)提供定制金融服務(wù)，降低企業(yè)融資成本，提高機(jī)構(gòu)和企業(yè)的服務(wù)對(duì)接效率和落地率。

    截至目前，平臺(tái)線上提供服務(wù)企業(yè)數(shù)1033家，發(fā)布服務(wù)產(chǎn)品1010個(gè)，吸引2500多個(gè)投資人關(guān)注并注冊(cè)，線上線下服務(wù)企業(yè)的科技金融產(chǎn)品金額接近億元人民幣。

    同時(shí)，為向科技企業(yè)提供“多樣式”服務(wù)，臺(tái)州市設(shè)立了科技型企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金”、“科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金”、“科技人才投資發(fā)展基金”等三大基金。

    其中，“科技型企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金”首期規(guī)模為2000萬元；“科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金”劃撥100萬元科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為1億元轉(zhuǎn)貸基金運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)撥備金；“科技人才投資發(fā)展基金”總規(guī)模1億元。

    截至2016年底，三大基金已為30多家科技型企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償1000萬元，轉(zhuǎn)貸基金2.35億元。

    兩年多共發(fā)放7171.28萬元?jiǎng)?chuàng)新券,使用額達(dá)3764.54萬元

    2015年以來，臺(tái)州市全面推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新資源配置的主導(dǎo)作用，有效促進(jìn)科技資源開放共享，降低中小微企業(yè)創(chuàng)新成本，“公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)行動(dòng)”不斷深入。

    創(chuàng)新券服務(wù)為企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)之間打通“供需”通道，促成產(chǎn)學(xué)研合作。據(jù)了解，企業(yè)在對(duì)接服務(wù)單位時(shí)可自行與5300多家省級(jí)創(chuàng)新載體、臺(tái)州市科技局認(rèn)定的可使用臺(tái)州市級(jí)創(chuàng)新券的創(chuàng)新載體及相關(guān)縣（市、區(qū)）認(rèn)定的創(chuàng)新券應(yīng)用單位對(duì)接。

    企業(yè)能根據(jù)平臺(tái)所開展的具體服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)間及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，選擇合適的科技資源。全市已有3314家臺(tái)州科技企業(yè)及創(chuàng)新團(tuán)體申請(qǐng)創(chuàng)新券，接受服務(wù)19541批次。

    值得一提的是，我市創(chuàng)新券政策實(shí)行以來，實(shí)現(xiàn)了大型儀器設(shè)備信息資源的完全共享。以臺(tái)州學(xué)院為例，該校擁有總值2.1億元的教學(xué)科研儀器設(shè)備，以服務(wù)學(xué)校正常教學(xué)科研工作及儀器設(shè)備安全使用為主，創(chuàng)新券購(gòu)買服務(wù)后該校兩年來共收到創(chuàng)新券183萬元，科研設(shè)備使用率提升60%以上。

    同時(shí)，創(chuàng)新載體的服務(wù)積極性明顯提高。如浙江省溫嶺泵與電機(jī)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)優(yōu)先為持有創(chuàng)新券的企業(yè)開辟綠色通道，只要企業(yè)在省科技云服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新券系統(tǒng)中直接預(yù)約，就無需排隊(duì)等待，可以直接享受服務(wù)。

    目前，全市的創(chuàng)新載體家數(shù)為526家，其中市本級(jí)的創(chuàng)新載體家數(shù)為62家。2015年1月至2017年7月19日，全市共發(fā)放7171.28萬元?jiǎng)?chuàng)新券，使用創(chuàng)新券總額為3764.54萬元。

    未來規(guī)劃

    高水平開展科技金融創(chuàng)新，構(gòu)建科技服務(wù)保障體系

    未來，臺(tái)州將如何推動(dòng)科技發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)裂變發(fā)展？

    要干事，資金儲(chǔ)備少不了?！吨泄才_(tái)州市委關(guān)于科技新長(zhǎng)征的決定》中指出，要擴(kuò)大政府引導(dǎo)性創(chuàng)投基金規(guī)模，大力吸引各類基金落戶臺(tái)州，實(shí)現(xiàn)全市各類科技創(chuàng)投基金規(guī)模100億元以上，為科技型企業(yè)提供從種子期、初創(chuàng)期到成長(zhǎng)期不同發(fā)展階段的融資支持。

    加快發(fā)展科技銀行，為科技企業(yè)提供專營(yíng)化、差異化、特色化服務(wù)；完善科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，逐步建立市、縣兩級(jí)科技型企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金補(bǔ)充和逐年增長(zhǎng)機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例。

    同時(shí)，我市還將構(gòu)建貫通產(chǎn)業(yè)上下游的科技服務(wù)鏈，大力引進(jìn)培養(yǎng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持開展研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢服務(wù)等專業(yè)化和綜合性科技服務(wù)，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展。