開(kāi)發(fā)商眼里的樓市新政

    剛剛過(guò)去的4月份，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，顯得頗不平靜。為了切實(shí)有效的抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，國(guó)務(wù)院連續(xù)打出了一系列政策組合拳。

    4月14日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議表示要堅(jiān)決遏制住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲；

    4月15日，國(guó)務(wù)院發(fā)出通知要求，將二套房貸款首付提高至50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍，大幅度提高貸款購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房的首付款比例和貸款利率；

    4月17日，國(guó)務(wù)院又發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》，即抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的《國(guó)新十條》，指出在商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)住房貸款。

    短短三天之內(nèi)，國(guó)務(wù)院連發(fā)三道政令降溫樓市，頻率之密、力度之大、涉及面之廣可以說(shuō)是前所未有，被媒體稱(chēng)之為史上最嚴(yán)厲的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控。

    在這次房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展論壇上，在關(guān)于對(duì)于樓市新政一個(gè)多月后的效果如何上，在場(chǎng)所有開(kāi)發(fā)商和業(yè)內(nèi)專(zhuān)家都舉起了微笑牌。表示樓市新政效果明顯。

    全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生：政策效果已經(jīng)顯現(xiàn)，因?yàn)橐呀?jīng)是停漲，或者說(shuō)是漲停，尤其是過(guò)快上漲的幾個(gè)城市：北京、上海。

    亞太城市發(fā)展研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)卞洪登：現(xiàn)在還有很多人認(rèn)為房?jī)r(jià)沒(méi)有漲，認(rèn)為沒(méi)有達(dá)標(biāo)，房?jī)r(jià)的下降不是這次房市新政的目的，它的目的就是遏制過(guò)快增漲。

    主持人：

    房?jī)r(jià)為什么不降呢？所有老百姓都很期待。

    中房集團(tuán)董事長(zhǎng)孟曉蘇：

    今天來(lái)這兒的都是真的專(zhuān)家。這些真專(zhuān)家都知道國(guó)務(wù)院的本意是什么，早在2003年有個(gè)18號(hào)文件，那里面提到了房地產(chǎn)的健康持續(xù)發(fā)展，什么叫健康持續(xù)發(fā)展，那里面有三句話(huà)，叫做供求基本平衡，結(jié)構(gòu)基本合理，價(jià)格基本穩(wěn)定。

    主持人：

    不過(guò)今天早上我的手機(jī)上收到了恒大地產(chǎn)的八五折廣告。另外我還看到前段時(shí)間萬(wàn)科在內(nèi)部會(huì)議上曾經(jīng)告誡各地分公司不要心存幻想，那么任總，我想問(wèn)一問(wèn)您心里的想法是什么？

    華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)：

    我沒(méi)有恒大去了解情況，但是我知道有些城市是需要像顧云昌說(shuō)的要降降溫的，于是政府就采取措施該給他們降點(diǎn)溫就降點(diǎn)溫。但是降價(jià)和降溫是兩回事，它不是為了讓房?jī)r(jià)掉下去，而是抑制投資需求，讓投資需求的人不要去買(mǎi)房子，剩下的人你該買(mǎi)還要買(mǎi)，既然你想讓他買(mǎi)房子，今天買(mǎi)了明天就降，那買(mǎi)的人會(huì)怎么樣。而買(mǎi)了股票的人，大概股票損失是3萬(wàn)億，3萬(wàn)億股票相當(dāng)于什么，去年我們一共的商品房在增長(zhǎng)了48%的情況下才賣(mài)了3900億，這損失的已經(jīng)把去年所有的房子損失光了，沒(méi)了，等于一年房子白賣(mài)了。就這股票這么一下子，可想而知，是更多的人買(mǎi)不起房子還是更多的人能買(mǎi)到更多的房子，這3萬(wàn)億沒(méi)了，原因就是錯(cuò)誤地理解了中央政策的精神，把抑制上漲變成了一定要讓房?jī)r(jià)下跌。所以所有的股民還會(huì)擔(dān)心，還會(huì)出第二只靴子，第三只靴子，第四只靴子，一定要讓房?jī)r(jià)打下去。所以股票就跌得一塌糊涂。

    中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌：

    中央也是希望房?jī)r(jià)穩(wěn)定，而不是大起大落。這是我的一個(gè)判斷。所以中央的文件是堅(jiān)決遏制部分城市上漲過(guò)快，這個(gè)12字連在一起來(lái)念。所以不是說(shuō)降了房?jī)r(jià)解決一切問(wèn)題。穩(wěn)定房?jī)r(jià)是一個(gè)我們經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展需要達(dá)到的一個(gè)目標(biāo)。但是許多老百姓的問(wèn)題是要加大保障性住房特別是80后夾心層住房問(wèn)題，這才是根本。

    主持人：

    那么在未來(lái)的3到6個(gè)月，你們覺(jué)得房?jī)r(jià)的趨勢(shì)是什么？

    顧云昌：

    我的觀點(diǎn)是未來(lái)三到六個(gè)月，房?jī)r(jià)不可能再快速上升，以后十年八年不好說(shuō)，要看貨幣情況，要看土地供應(yīng)情況。

    任志強(qiáng)：

    我能不能反問(wèn)你一個(gè)問(wèn)題，你知道這未來(lái)3到6個(gè)月還會(huì)出臺(tái)什么政策嗎？你如果能告訴我未來(lái)出臺(tái)什么政策，我就告訴你趨勢(shì)是什么。

    聶梅生：

    我其實(shí)勸大家買(mǎi)不買(mǎi)房子，盯住你那個(gè)城市的環(huán)比，可能更能說(shuō)明問(wèn)題。如果說(shuō)盯住環(huán)比的話(huà)，我預(yù)計(jì)可能在未來(lái)幾個(gè)月目前的交易量下降的情況下，環(huán)比上漲的可能性并不大。

    此次房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展論壇，各位嘉賓也就各自的觀點(diǎn)分別發(fā)表了主題演講。

    聶梅生：

    從這次政策的出臺(tái)，誰(shuí)最痛，就能看得出來(lái)政策指向是誰(shuí)，這次政策指向最痛的實(shí)際上是炒房的，而且是短炒的這批人，馬上就出現(xiàn)問(wèn)題。還有就是拿了很多的地在手里的地王，實(shí)際上他們是用土地抵押貸款來(lái)做這個(gè)高杠桿。現(xiàn)在像這次出臺(tái)這些政策，土地融資這塊的流動(dòng)性急速收縮，這個(gè)對(duì)開(kāi)發(fā)商持有多塊土地而且是高價(jià)地的影響比較大，所以這兩邊最痛說(shuō)明政策指向這兩邊。這次出臺(tái)的樓市新政策已經(jīng)初步顯現(xiàn)出效果，很多城市的二手房急于出貨，將會(huì)使房地產(chǎn)的價(jià)格有所松動(dòng)，但要想達(dá)到如期調(diào)控效果，還需要房地產(chǎn)市場(chǎng)中的兩只手能夠達(dá)到一個(gè)平衡點(diǎn)?，F(xiàn)在是有形的手在做宏觀調(diào)控，無(wú)形的手在收縮房地產(chǎn)的投資。

    我是覺(jué)得，到下半年，到今年下半年，如果這兩個(gè)博弈能夠達(dá)到一個(gè)平衡點(diǎn)，因?yàn)槌捶咳送顺隽?，退出了很多，而且政府又出?6條，投資、投機(jī)的需求下降了，那么開(kāi)發(fā)商的投資也下降了，如果投資也減少了，需求又轟出去一大幫，這兩個(gè)同時(shí)減少的結(jié)果如果能達(dá)到一個(gè)平衡點(diǎn)，我想這次宏觀調(diào)控會(huì)有一個(gè)軟著陸，希望能夠達(dá)到這樣。

    從有關(guān)部分得知在新政出臺(tái)后的4月份，全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格卻同比上漲12.8%。對(duì)此，華遠(yuǎn)地產(chǎn)股份有限公司董事長(zhǎng)任志強(qiáng)發(fā)表了自己的看法。

    任志強(qiáng)：

    4月份剛才聶會(huì)長(zhǎng)說(shuō)了，其中我們的房?jī)r(jià)增長(zhǎng)仍然是很高的一個(gè)數(shù)據(jù)，它主要反映在上半個(gè)月，因?yàn)?月17號(hào)才出臺(tái)的這個(gè)文件，而出臺(tái)文件的時(shí)候呢，房?jī)r(jià)已經(jīng)在文件之前出現(xiàn)了一些高漲，但是出臺(tái)文件以后可以看到的是投資迅速出現(xiàn)了一個(gè)下滑。一季度增長(zhǎng)35.6%，二季度變成26%。

    對(duì)于此次出臺(tái)的樓市新政，中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌認(rèn)為，這是國(guó)家給整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)打了一針強(qiáng)烈的退燒針。

    顧云昌：

    因?yàn)橹袊?guó)樓市發(fā)燒，什么病還不知道，先把燒退下來(lái)再說(shuō)。

    應(yīng)該說(shuō)政策效果是明顯的，市場(chǎng)反映是迅速的，也就是說(shuō)，如果我們?cè)傧胂耄姹P(pán)獻(xiàn)售，囤地，特別是捂盤(pán)獻(xiàn)售，現(xiàn)在可能用不著說(shuō)捂盤(pán)獻(xiàn)售了，開(kāi)發(fā)商告訴我，現(xiàn)在賣(mài)都賣(mài)不掉，還捂盤(pán)什么獻(xiàn)售啊，所以一下子就改變了。現(xiàn)在情況仍然處在，因?yàn)橐粋€(gè)月嘛，還處在一個(gè)觀望階段，市場(chǎng)在觀望，政府在觀測(cè)，兩觀。這次調(diào)控當(dāng)中跟過(guò)去最大的不同點(diǎn)，就是過(guò)去的調(diào)控，主要在需求上做文章，這次調(diào)控是供應(yīng)和需求雙方面調(diào)，這是和過(guò)去調(diào)控不同的地方，這是我最欣賞的地方。

    根據(jù)新國(guó)十條的規(guī)定，不僅第二套、第三套房的首付和利率大幅度提高，而且對(duì)于房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的地區(qū)，甚至對(duì)外地人購(gòu)房進(jìn)行了嚴(yán)格限制。正是這個(gè)條款擊中了投機(jī)購(gòu)房者的要害。此項(xiàng)新政的威力很快顯現(xiàn)出來(lái)，樓市成交量迅速萎縮，根據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示：從4月19號(hào)到25號(hào)這一周監(jiān)測(cè)的35個(gè)城市中，21個(gè)城市成交量環(huán)比下跌，一線(xiàn)城市成交量全面下挫，杭州跌幅最大，環(huán)比下跌72.55%。10個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的城市中，9個(gè)城市成交面積環(huán)比下跌，北京和上海下跌3-4成。

    隨后， A股市場(chǎng)在地產(chǎn)股和銀行股引領(lǐng)下，也出現(xiàn)了深度跌幅。而為了迎合房地產(chǎn)新政，京滬廣深等城市紛紛出臺(tái)了各自的調(diào)控細(xì)則。隨后，市場(chǎng)也出現(xiàn)了征收物業(yè)稅、房產(chǎn)稅的各種傳聞，一些人士甚至認(rèn)為，如果不能抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，還將會(huì)有更為嚴(yán)厲的措施出臺(tái)。

    在關(guān)于后期事否還會(huì)有更嚴(yán)厲的措施出臺(tái)上的爭(zhēng)論上，各位嘉賓也發(fā)表了觀點(diǎn)

    任志強(qiáng)：

    它只能說(shuō)在加緊研究，國(guó)十條里要出的文件就是已經(jīng)規(guī)定好應(yīng)該出的文件，建設(shè)部現(xiàn)在還沒(méi)研究完，如果形勢(shì)達(dá)到滿(mǎn)意它就不出了，形勢(shì)不滿(mǎn)意它就繼續(xù)按照國(guó)十條定的繼續(xù)出。到現(xiàn)在為止，第二套住房標(biāo)準(zhǔn)有人確定了嗎？沒(méi)人確定，文件上寫(xiě)著要由建設(shè)部，人民銀行和銀監(jiān)會(huì)確定要發(fā)文，到現(xiàn)在也沒(méi)發(fā)。

    卞洪登：

    這件事我感覺(jué)。其實(shí)就是見(jiàn)好就收，今后是一些打掃戰(zhàn)場(chǎng)的后續(xù)文件會(huì)有一點(diǎn)，像急于出臺(tái)的，疾風(fēng)暴雨式的使房地產(chǎn)下滑跳樓的政策，我想絕對(duì)不會(huì)再出了，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也不容許會(huì)再出了。

    聶梅生：

    我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題可能是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)經(jīng)常要研究的問(wèn)題，所以我比較盯住國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)說(shuō)些什么。因?yàn)樗还馐欠康禺a(chǎn)，它和很多的因素是有關(guān)系的。比如說(shuō)通脹預(yù)期會(huì)不會(huì)上去，一般講房地產(chǎn)價(jià)格和通脹是結(jié)伴的，如果通脹預(yù)期上那肯定房?jī)r(jià)就要上，那可能它就治理通脹，收縮流動(dòng)性，治理房?jī)r(jià)，這就是一攬子政策，如果通脹預(yù)期沒(méi)有了，少了，那可能其它的問(wèn)題會(huì)上來(lái)，比如投資下降，然后人民幣被升值，出口也下降，投資也下降。那可能問(wèn)題就變成GDP的問(wèn)題了。那就是怎么保8的問(wèn)題就變成它的一個(gè)重要的政策了。所以我覺(jué)得與其咱們坐在這兒說(shuō)房地產(chǎn)，不如更多地看一看整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層面，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是不是能夠很快到位，等等。因?yàn)楝F(xiàn)在第一輪政策出完了以后，我也一直在等著地方政府出臺(tái)細(xì)則。這個(gè)還沒(méi)等來(lái)呢。

    主持人：

    很多城市的細(xì)則還遲遲沒(méi)有出來(lái)。包括上海，杭州。

    聶梅生：

    熱點(diǎn)城市大家腦子里肯定是那幾個(gè)。而且現(xiàn)在各個(gè)城市大家的市長(zhǎng)，我最近下去的比較多，都是讓自己盡量別被列入重點(diǎn)城市。因?yàn)榱腥敕績(jī)r(jià)上漲的重點(diǎn)城市就要出政策就要出細(xì)則嘛。我覺(jué)得去期待新的政策，那下一步新的政策出臺(tái)之后，新的細(xì)則又如何，所以我還是比較重視現(xiàn)在第一輪政策的貫徹落實(shí)和細(xì)則。

    繼新政推出之后，北京、廣州、深圳等城市陸續(xù)出臺(tái)了調(diào)控細(xì)則，對(duì)于新政目前呈現(xiàn)出來(lái)的效果，將會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響，華遠(yuǎn)地產(chǎn)股份有限公司董事長(zhǎng)任志強(qiáng)則作出了自己的預(yù)測(cè)。

    任志強(qiáng)：

    我們監(jiān)測(cè)了30個(gè)城市，其中24個(gè)城市交易量是急劇下降，而且下降的比重是巨大的。最可能出現(xiàn)的兩種情況，一種情況是股市下跌，因?yàn)楣墒惺窍扔谕顿Y，然后是樓市下跌，除非宏觀政策做了調(diào)整。這個(gè)投資下降我們已經(jīng)看到了。另外一種情況是最好的一種情況，股市下跌，交易量下跌價(jià)格波動(dòng)了，然后繼續(xù)出現(xiàn)一些打壓政策，但是開(kāi)發(fā)商會(huì)在地價(jià)低的時(shí)候抄底。如果這種概率不出現(xiàn)，一定會(huì)出現(xiàn)下一階段的供不應(yīng)求現(xiàn)象。

    而中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌認(rèn)為，樓市新政的推出將會(huì)推進(jìn)我國(guó)財(cái)稅體制的改革的進(jìn)程。財(cái)稅改革當(dāng)然需要，現(xiàn)在看起來(lái)也已經(jīng)緊鑼密鼓，現(xiàn)在要讓地方政府找到一個(gè)合理的、穩(wěn)定的財(cái)政渠道，這個(gè)事情我覺(jué)得是重要的。大家看到了為什么我們現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控那么難，和地方的財(cái)政收入有關(guān)系，如果我們不把土地出讓金收入作為地方政府的主要收入，可以減少地方政府對(duì)房地產(chǎn)的依賴(lài)，對(duì)土地的依賴(lài)，在動(dòng)用土地上沒(méi)有自己更多的想法，而是為了滿(mǎn)足市場(chǎng)需求來(lái)供應(yīng)土地，這樣也有利于我們平抑我們的房?jī)r(jià)。

    而對(duì)于新政可能帶來(lái)的稅制改革，中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)理事長(zhǎng)孟曉蘇也發(fā)表了自己的看法。

    孟曉蘇：

    現(xiàn)在物業(yè)稅問(wèn)題已經(jīng)是加快研究，而且最近在國(guó)十條、國(guó)四條里都提出了要研究相關(guān)的稅收政策。這里面可能包含著物業(yè)稅，至于如何征稅，其實(shí)也不難，我們來(lái)設(shè)計(jì)一下，叫兩種稅率四步走，第一步走是把商業(yè)地產(chǎn)實(shí)行稅制平移，第二步是從小產(chǎn)權(quán)開(kāi)始起征物業(yè)稅，

    按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)稅率，就是我們所說(shuō)的高稅率，沒(méi)有優(yōu)惠的稅率，美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)1%到3%這樣來(lái)征稅，第三步就是關(guān)于現(xiàn)在議論的從豪宅或者多套房來(lái)征，當(dāng)然我認(rèn)為這個(gè)稅率是按標(biāo)準(zhǔn)稅率，但是怎么樣來(lái)區(qū)別是不是豪宅這個(gè)問(wèn)題比較難辦，

    主持人：

    我們現(xiàn)在關(guān)注的第四個(gè)問(wèn)題，其實(shí)是在樓市的調(diào)控中保障性住房也是政府關(guān)注的焦點(diǎn)，那我們究竟應(yīng)該怎么來(lái)做才能進(jìn)一步的穩(wěn)定樓市呢？

    聶梅生：

    保障性住房的政策設(shè)計(jì)我覺(jué)得始終是動(dòng)搖不定的，這是非常有問(wèn)題的，一開(kāi)始經(jīng)濟(jì)適用房變成商品房的一種，然后在市場(chǎng)上銷(xiāo)售，變成很多開(kāi)奔馳的去買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房。后來(lái)一下子重新設(shè)定經(jīng)濟(jì)適用房和保障性住房。結(jié)果現(xiàn)在就形成了一種保障性住房的圍城效應(yīng)。你覺(jué)得你好心，你這個(gè)收入就應(yīng)該進(jìn)入保障性住房、就應(yīng)該去買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房，然后政府把土地等都優(yōu)惠了。結(jié)果真讓他買(mǎi)的時(shí)候呢，他不干了，因?yàn)楸Ｕ闲宰》渴遣煌耆a(chǎn)權(quán)。他在外面買(mǎi)不起的，說(shuō)商品房房?jī)r(jià)很高呀，希望降價(jià)，它說(shuō)那你就去買(mǎi)保障性住房，真正讓他買(mǎi)的時(shí)候他不買(mǎi)。因?yàn)橐豢词遣煌耆a(chǎn)權(quán)，還不能用保障性住房來(lái)增加他的財(cái)富。甚至一些政策現(xiàn)在制定出來(lái)以后，不能租，不能經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)商品房。真正到最后，他5年以后經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)商品房的時(shí)候，75%要交給政府，就是差價(jià)的75%要交給政府。那么這個(gè)時(shí)候就出現(xiàn)另外一個(gè)問(wèn)題，圍城效應(yīng)，所以我覺(jué)得在政策設(shè)計(jì)上還是要更仔細(xì)一些，更慎重一些，來(lái)出這個(gè)政策，不要好心做不成好事。

    任志強(qiáng)：

    保障性住房是應(yīng)該是對(duì)人權(quán)的保障，香港大概13平方米到40平方米之間，個(gè)別達(dá)到57平米，都是在60平方米以下。但是我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)適用房的標(biāo)準(zhǔn)都恨不得達(dá)到90平方米，兩限房的標(biāo)準(zhǔn)能達(dá)到120平方米，這個(gè)概念錯(cuò)了，過(guò)度承諾一定會(huì)讓政府的財(cái)政無(wú)力承擔(dān)。今天承擔(dān)完了是不是明天還有人要保障呀？后天是不是還會(huì)有人在競(jìng)爭(zhēng)中失敗要保障。所以根本上解決問(wèn)題得解決貨幣問(wèn)題。

    孟曉蘇：

    其實(shí)社會(huì)上不是沒(méi)有資金，現(xiàn)在光是保險(xiǎn)業(yè)就有四萬(wàn)多億資金，剛才我算了一個(gè)賬，11500億的廉租房建設(shè)從四萬(wàn)億拿出3%點(diǎn)幾就夠用了?，F(xiàn)在國(guó)外是允許保險(xiǎn)業(yè)投資政府的公租房的，美國(guó)允許25%的保險(xiǎn)資金投入到房地產(chǎn)，其中主要還是政府的公租房。而我們現(xiàn)在全國(guó)人大已經(jīng)通過(guò)了立法，允許保險(xiǎn)業(yè)投資不動(dòng)產(chǎn)了，但是我們還缺這樣一個(gè)金融產(chǎn)品，為什么我們不去做，可見(jiàn)我們不知道政策上哪根弦還沒(méi)有搭上。

    馮長(zhǎng)春：

    公積金也沉淀了很多，公積金只能在當(dāng)?shù)卦诒臼衼?lái)用，有一些小城市或者中等城市有很多公積金，但是它沒(méi)有用起來(lái)。我們提議能把公積金流動(dòng)起來(lái)，實(shí)際上它也是一種投資，這個(gè)城市的公積金給北京用了，比如說(shuō)呼和浩特市的給北京用了。那北京需求量大，這樣流動(dòng)的資金也可以解決問(wèn)題。我覺(jué)得關(guān)于保障我覺(jué)得不一定都給他房子，就是你保障的方式有多種，比如可以從貸款的優(yōu)惠上，讓它去買(mǎi)普通商品房，低價(jià)位的商品房，可以從貸款上優(yōu)惠，另外可以從稅收的減免等方面去解決，不一定非要蓋一個(gè)房子讓他住進(jìn)去，也可以通過(guò)金融的手段、稅收的手段，支持他去買(mǎi)普通商品房，這樣可能減輕政府的壓力，這樣他可能更快解決住房。

    對(duì)于如何解決住房問(wèn)題，國(guó)金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家金巖石在發(fā)表主題演講時(shí)提出了自己的建議。

    金巖石：

    其實(shí)要解決住房問(wèn)題，我認(rèn)為太簡(jiǎn)單不過(guò)了，兩個(gè)中心兩條線(xiàn)，一個(gè)公租中心，政府建立公租中心，以市場(chǎng)價(jià)格50%，半價(jià)向農(nóng)民工到局長(zhǎng)提供公租房，解決了70%以上人的住宅需求。我國(guó)的公租房建設(shè)，從某種程度上，可以借鑒其他發(fā)達(dá)國(guó)家的公租房的成功建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)估值中心，跟我們?cè)诿绹?guó)一樣，職業(yè)化估值中心，估值中心必然確定一個(gè)均線(xiàn)，均價(jià)以下免稅，均價(jià)以上到均價(jià)三倍開(kāi)征1%以下新區(qū)開(kāi)發(fā)稅，二十年為限，我們現(xiàn)在還剩15年，可以有15年的住宅持有稅。它的性質(zhì)不是財(cái)產(chǎn)稅，也不是物業(yè)稅，而是新區(qū)開(kāi)發(fā)稅，15年結(jié)束，從均價(jià)三倍以上，1%到5%遞增，這個(gè)方案叫做窮人下水、富人上山、假富人跳樓。用公租房引導(dǎo)租房消費(fèi)，用房產(chǎn)持有稅調(diào)節(jié)房地產(chǎn)價(jià)格，這就解決了80%以上人的住房需求。

    中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌認(rèn)為，解決住房問(wèn)題應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)的夾心層、以及中低收入家庭。

    顧云昌：

    中國(guó)社會(huì)當(dāng)中現(xiàn)在其實(shí)我們的社會(huì)輿論，它的發(fā)燒的程度比我們房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)燒還嚴(yán)重，嚴(yán)重到哪里，嚴(yán)重是我們對(duì)我們的夾心層、對(duì)中低收入家庭關(guān)照得不夠，中低收入家庭解決住房的出路在哪里。廉租房、經(jīng)濟(jì)型房、公共租賃房和限價(jià)房，特別是建設(shè)部強(qiáng)調(diào)今年要大力發(fā)展公共租賃房。下一步就是問(wèn)責(zé)制落實(shí)的問(wèn)題。但是第二個(gè)出路也應(yīng)該找出來(lái)，就是中高收入和高收入家庭資金的流向問(wèn)題，他的財(cái)產(chǎn)性收入問(wèn)題要幫他解決，要找到出路。

    當(dāng)然，我們也看到了希望，一個(gè)是36條出來(lái)了，民間資本，鼓勵(lì)引導(dǎo)它進(jìn)入我們各個(gè)行業(yè)，中央出臺(tái)，希望能夠落實(shí)下來(lái)。

    半小時(shí)觀察

    曾經(jīng)看到有媒體打了個(gè)比方，在英國(guó)一千個(gè)人有一千個(gè)哈姆雷特，而在中國(guó)一個(gè)人有1千個(gè)關(guān)于房子的說(shuō)法，房子在我們的生活中，成了一個(gè)誰(shuí)都繞不過(guò)去的話(huà)題，也成了一個(gè)誰(shuí)都能說(shuō)上幾句的話(huà)題。房地產(chǎn)的天平上，我們已經(jīng)被劃分成了多元化的利益群體，還有更多連房奴也不敢當(dāng)?shù)牡确孔澹嘣呢i蹄決定了房地產(chǎn)政策不可能稀里糊涂一勺燴，否則就可能最后變成按彈簧，該壓的沒(méi)有壓住，政策一松反倒蹦的會(huì)更高。