服務(wù)外包業(yè)正成湖州市蓬勃興起 成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型生力軍

    樣板城市“特色”政策換機(jī)遇

    近年來，中國的服務(wù)外包行業(yè)快速發(fā)展，雖受國際金融危機(jī)的沖擊，但還是實(shí)現(xiàn)了大幅增長。據(jù)了解， 2011年，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模超320億美元，其中國際(離岸)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模超200億美元。由于我國社會穩(wěn)定，具有良好的投資環(huán)境，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景將更為廣闊。

    迄今，中國已形成了北京、上海、大連、蘇州、廣州、杭州等21個服務(wù)外包示范城市樣板。這些城市服務(wù)外包發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)值得湖州市借鑒與學(xué)習(xí)。

    眾所周知，蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)走到了中國的前列，成為全球極具影響力的IT重鎮(zhèn)。憑借這一無法比擬的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，另加上海后花園的區(qū)位優(yōu)勢，二線城市的政策優(yōu)勢等有利條件，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)近幾年在蘇州快速成長，已成為中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶的中心城市之一。目前，蘇州市累計(jì)在商務(wù)部外包管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)上登記的服務(wù)外包企業(yè)數(shù)超過800家，從業(yè)人數(shù)近10萬人。

    盡管前兩年受國際金融危機(jī)影響，但蘇州服務(wù)外包逆勢增長明顯，如果說是外資促成了蘇州的IT行業(yè)的增長，那么外資則在蘇州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)里發(fā)揮著重要的作用。強(qiáng)生財(cái)務(wù)共享中心、三星半導(dǎo)體分撥中心、博世IT服務(wù)中心、耐克物流中心等世界500強(qiáng)企業(yè)的區(qū)域外包中心都不約而同地設(shè)在蘇州。外包業(yè)務(wù)這一巨大的未來市場，對于正在快速發(fā)展服務(wù)業(yè)的蘇州來說，是一個非常好的機(jī)遇。

    近年來，無錫市創(chuàng)新政策，建設(shè)載體，引進(jìn)培育企業(yè)、引進(jìn)培育人才，創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，推動服務(wù)外包規(guī)模壯大、質(zhì)量提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，取得了突破性發(fā)展。

    為支撐服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無錫吸收國內(nèi)外軟件園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持辦公、研發(fā)、工作、生活、娛樂等為一體的國際化、社區(qū)化導(dǎo)向，創(chuàng)建服務(wù)外包集聚園區(qū)系列。近年來，無錫不斷提升“Park”園區(qū)的國際化程度，完善園區(qū)軟硬件和技術(shù)支撐功能，已累計(jì)建成載體面積500多萬平方米，形成了15個功能基本配套、承接能力較強(qiáng)、各具發(fā)展特色的Park園區(qū)，7個園區(qū)被評為國家級或省級服務(wù)外包示范園區(qū)。

    就全國范圍而言，長三角是我國接包離岸業(yè)務(wù)最集中的區(qū)域之一，其服務(wù)外包合同執(zhí)行額約占全國的60%左右。長三角的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)主要集中于5個服務(wù)外包示范城市——上海、蘇州、南京、無錫、杭州。其發(fā)展各具優(yōu)勢，且側(cè)重點(diǎn)不同，基本形成了錯位發(fā)展的格局。由此，長三角服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出相互競爭、補(bǔ)充的聯(lián)動發(fā)展態(tài)勢，政府的規(guī)劃和引導(dǎo)是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大推動力。“在長三角一些城市土地資源十分有限的情況下，我們可以利用自身優(yōu)勢轉(zhuǎn)移這些城市的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。我相信，湖州市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展起來，必將成為長三角地區(qū)，乃至全國的強(qiáng)有力競爭者。”鐘建林說，基于這種清醒的認(rèn)識，近年來，湖州市把發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型提升、彎道超越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。

    新聞背景

    國際趨勢

    跨國公司服務(wù)外包正在加速向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。由于發(fā)達(dá)國家的人才資源、勞動力成本、跨國公司的發(fā)展戰(zhàn)略等因素的影響，國際服務(wù)外包承接地正加速向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。越來越多的發(fā)展中國家參與和承接國際服務(wù)外包轉(zhuǎn)移，并將其提升到產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度來認(rèn)識，提升自身在國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈分工中的位置。在以高端服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，印度、愛爾蘭、菲律賓等國通過實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)教育投入，對接國際市場，已成為承接國際服務(wù)外包的重要國家。