海關駐余杭辦事處助力外向型經(jīng)濟

    在近期閉幕的109屆中國進出口商品交易會上傳來好消息，據(jù)不完全統(tǒng)計，參展的77家余杭企業(yè)意向成交金額超過600萬美元。據(jù)杭州海關駐余杭辦事處統(tǒng)計，今年1-5月余杭企業(yè)外貿(mào)進出口17.9億美元，同比增長22.8%。今年以來，海關駐余杭辦事處主動融入地方發(fā)展大局，不斷優(yōu)化監(jiān)管和服務工作機制，六項措施助力余杭外向型經(jīng)濟發(fā)展。

    用好政策 支持重大招商項目建設

    海關駐余杭辦事處一方面積極參與地方招商引資，對重點企業(yè)、重點工程、重點項目提前介入，為企業(yè)做好重大項目可行性論證提供政策建議，確保項目引進順利實施減免稅。今年以來，海關對制藥業(yè)、裝備制造業(yè)等多家企業(yè)的進口設備引進等給予了重點支持，積極為“三園八區(qū)”的重大項目提供“量體裁衣”式服務，配合區(qū)政府做好余杭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、仁和先進制造業(yè)基地、余杭創(chuàng)新基地、瓶窯鳳都工業(yè)園以及余杭義橋工業(yè)園的招商引資工作以及“送政策上門”工作。

    另一方面，海關駐余杭辦事處建立了“大項目協(xié)調(diào)員”制度，負責對項目建設進行全程跟蹤，為項目建設提供政策指引，跟蹤和協(xié)調(diào)解決項目建設在辦理海關手續(xù)方面遇到的問題。

    加強監(jiān)測 為政府決策出謀劃策

    在監(jiān)測預警方面，海關駐余杭辦事處發(fā)揮掌握進出口數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，及時跟蹤分析國際外貿(mào)形勢以及國家經(jīng)濟政策調(diào)整給外向型經(jīng)濟帶來的影響。今年，海關將加強余杭重點出口產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測力度，每月及時報送進出口動態(tài)分析，及時為政府對進出口的宏觀決策提供依據(jù)，并在每季度針對轄區(qū)家紡、服裝、機電等重點產(chǎn)業(yè)分析監(jiān)測進出口情況。

    創(chuàng)新思路 通關效率不斷提升

    如何讓企業(yè)通關更便利？作為一個內(nèi)陸口岸，“余杭—乍浦港”區(qū)域通關模式拉近了余杭與沿?？诎兜木嚯x，幫助轄區(qū)進出口企業(yè)實現(xiàn)快速通關。下一步，海關還將拓展區(qū)域通關模式，開辟“余杭—金塘港”通關線路，為余杭外貿(mào)企業(yè)增加新“出?？?rdquo;。

    加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級已是大勢所趨。今年5月，杭州益利素勒精線有限公司作為誠信合作簽約的試點單位開通了QP4.0預錄入系統(tǒng)。系統(tǒng)開通后，企業(yè)的加工貿(mào)易業(yè)務更為便利，與海關之間的溝通和信息交換也更加便捷高效，大大提高工作效率并節(jié)省運作成本。

    扶持物流 推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

    在吸引跨國公司投資、為傳統(tǒng)外向型產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“零庫存”提供配套保稅的現(xiàn)代物流服務以及利用國際市場資源對接國內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，保稅物流產(chǎn)業(yè)都擁有無可比擬的優(yōu)勢。余杭具有先天的地理、交通便利等區(qū)位優(yōu)勢，具有出口產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的支撐，諸如先進裝備制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)。海關駐余杭辦事處結合當?shù)刂饕M出口商品及行業(yè)需求，啟動余杭區(qū)開展保稅物流業(yè)務的前期可行性調(diào)研工作，并積極主動走訪保稅物流開展較為成熟和完善的地區(qū)，為政府決策提供詳實的資料和決策參謀。

    下一步，海關駐余杭辦事處還將繼續(xù)對符合加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管條件的重點項目企業(yè)，優(yōu)先實施加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，以提高加工貿(mào)易電子手冊的覆蓋范圍，簡化備案、料件結轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)，提高加工貿(mào)易合同備案的審批速度。

    引導規(guī)范 建立關企合作伙伴關系

    證監(jiān)會已于近期明確，對擬上市公司的進出口守法記錄屬地海關具有“一票否決”權。在支持轄區(qū)上市企業(yè)培育方面，海關駐余杭辦事處提前做好相應的準備工作，積極與杭州海關溝通聯(lián)系，促進相關手續(xù)加快辦理，并將為進出口企業(yè)提供相關業(yè)務培訓、專項政策輔導、協(xié)調(diào)解決問題等多項個性化政策法律支持服務。
錘煉隊伍 適應地方經(jīng)濟發(fā)展需求

    在隊伍建設方面，海關駐余杭辦事處在對內(nèi)抓好學習培訓、提升黨員服務水平的基礎上，對外落實一系列服務承諾，包括服務窗口“首問負責制”、24小時預約通關工作制度等，并進一步優(yōu)化辦事流程，建立健全相關服務制度，實行陽光操作，以更好地滿足全區(qū)開放型經(jīng)濟對海關服務的需求。