進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。“十一五”時(shí)期,我國在保持輕工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的同時(shí),家電、信息等產(chǎn)業(yè)的競爭力也明顯提高。2010年,我國機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口額分別為9334和4924億美元,分別比2005年增長1.2和1.3倍;占出口總額的比重分別為59.2%和31.2%,比2005年分別提高3.2個(gè)和2.6個(gè)百分點(diǎn)。先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口持續(xù)增長,大宗資源能源產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模不斷擴(kuò)大。2010年,機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口分別達(dá)到6603和4127億美元,分別比2005年增長0.9倍和1.1倍;鐵礦砂及其精礦、原油進(jìn)口量分別為61863萬噸、23931萬噸,分別比2005年增長1.2倍和0.9倍。
利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大。2006-2010年,我國累計(jì)實(shí)際使用外商直接投資4260億美元,年均增長11.9%,是“十五”時(shí)期的1.6倍。從國際范圍來看,我國連續(xù)18年是發(fā)展中國家中吸引外資最多的國家。
對外投資迅速發(fā)展。“十一五”時(shí)期,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,我國企業(yè)“走出去”步伐不斷加快,對外投資增長強(qiáng)勁。2010年,我國非金融類對外直接投資額達(dá)到590億美元,比2005年增長3.8倍,年均增長36.9%。“十一五”期間,我國累計(jì)非金融類對外直接投資已達(dá)到1865億美元。
五、人民生活顯著改善,社會保障事業(yè)全面推進(jìn)
“十一五”時(shí)期的五年,是大力改善人民生活,社會保障取得突破性進(jìn)展的五年。
就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。“十一五”期間,我國城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)從2005年末的75825萬人增加到2009年末的77995萬人,增加了2170萬人,年均增加543萬人。其中,城鎮(zhèn)就業(yè)人員從27331萬人增加到31120萬人,增加了3789萬人,年均增加947萬人;鄉(xiāng)村就業(yè)人員從48494萬人減少到46875萬人,減少了1619萬人,年均減少405萬人。隨著城市化與工業(yè)化進(jìn)程的加快,城鎮(zhèn)吸納就業(yè)的能力不斷增強(qiáng),城鎮(zhèn)就業(yè)增長持續(xù)高于全國,其就業(yè)人員占全國的比重從2005年末的36.0%增加到2009年末的39.9%。城鎮(zhèn)就業(yè)崗位快速增加,新增就業(yè)人數(shù)持續(xù)保持在1100萬人以上。大量鄉(xiāng)村富余勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,2010年農(nóng)民工總量達(dá)到24223萬人。
城鄉(xiāng)居民收入快速增長。“十一五”期間,我國城鄉(xiāng)居民收入快速增長。2010年,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元,比2005年增長82.1%,扣除價(jià)格因素,年均實(shí)際增長9.7%;農(nóng)村居民人均純收入5919元,比2005年增長81.8%,扣除價(jià)格因素,年均實(shí)際增長8.9%。其中,2010年農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長10.9%,比城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增速快3.1個(gè)百分點(diǎn),是1985年以來增速最快的一年,為1998年以來首次快于城鎮(zhèn)。
城鄉(xiāng)居民生活水平明顯改善。隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的大幅度提高,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出持續(xù)增長,生活水平明顯改善。2010年,我國城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出13471元,比2005年增長了69.6%,年均增長11.1%;農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出4382元,比2005年增長71.5%,年均增長11.4%。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)向發(fā)展性和享受性方向轉(zhuǎn)變。一是食品支出比重持續(xù)下降。2010年,城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出中食品比重為35.7%和41.1%,分別比2005年降低了1.0和4.4個(gè)百分點(diǎn)。二是交通通訊支出大幅增加。2010年,城鎮(zhèn)居民人均用于交通通訊的支出為1984元,比2005年增長99.0%,年均增長14.8%;農(nóng)村居民人均用于交通通訊的支出為461元,比2005年增長88.2%,年均增長13.5%。三是主要耐用消費(fèi)品擁有量成倍增長。2010年底,城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶擁有家用汽車13.1輛,比2005年底增長2.9倍;擁有移動電話188.9部,增長37.9%;擁有家用電腦71.2臺,增長71.6%;農(nóng)村居民家庭平均每百戶擁有電冰箱45.2臺,增長1.1倍;擁有移動電話136.5部,增長1.3倍;擁有家用計(jì)算機(jī)10.4臺,增長3.2倍。2010年,全國電話普及率達(dá)到86.5部/百人,比2005年提高51.2%。
社會保障事業(yè)全面推進(jìn)。“十一五”期間,我國社會保障體系的框架基本確立,城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療和最低生活保障制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展。各項(xiàng)社會保險(xiǎn)覆蓋人群迅速增長。2010年末,全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)25673萬人,比2005年末增加8185萬人;參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)43206萬人,增加29423萬人;參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)13376萬人,增加2728萬人;參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)16173萬人,增加7695萬人;參加生育保險(xiǎn)的人數(shù)12306萬人,增加6898萬人。2010年,2678個(gè)縣(市、區(qū))開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率96.3%;全國列入國家新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)參保人數(shù)10277萬人;2311.1萬城市居民和5228.4萬農(nóng)村居民得到政府最低生活保障。
六、科教文衛(wèi)等社會事業(yè)加快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)
“十一五”時(shí)期的五年,是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會統(tǒng)籌發(fā)展,社會事業(yè)加快發(fā)展的五年。
教育事業(yè)成績顯著。“十一五”期間,我國全面實(shí)行真正免費(fèi)的義務(wù)教育,教育公平邁出重大步伐,國民平均受教育年限從8.5年增加到9年以上。職業(yè)教育快速發(fā)展。2010年各類中等職業(yè)教育招生868.1萬人,在校生2231.8萬人,畢業(yè)生659.2萬人,比2005年分別增加212.4、631.8和241萬人。高等教育大眾化程度進(jìn)一步提高。2010年,全國普通高等教育本??普猩?61.8萬人,在校生2231.8萬人,畢業(yè)生575.4萬人,比2005年分別增加157.3、670.0和268.6萬人。
科技事業(yè)成果豐碩。“十一五”期間,我國科技投入不斷增加,在基礎(chǔ)研究和高科技領(lǐng)域取得一批重大成果,突破了一批關(guān)鍵技術(shù),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐。2010年,研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出6980億元,比2005年增長1.85倍,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.75%,比2005年提高0.43個(gè)百分點(diǎn)。2010年,受理境內(nèi)外專利申請122.2萬件,受理境內(nèi)外發(fā)明專利申請39.1萬件,授予專利權(quán)81.5萬件,授予發(fā)明專利權(quán)13.5萬件,分別比2005年增加了74.6、21.8、60.1和8.2萬件。2010年技術(shù)合同成交金額3906億元,比2005年增長1.52倍。“神舟七號”載人航天飛行圓滿成功,嫦娥一號、嫦娥二號衛(wèi)星成功發(fā)射。我國首臺千萬億次超級計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、第一臺深海載人潛水器等重大科技工程成果豐碩。
公共衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。“十一五”期間,我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)步伐明顯加快。2010年底,全國共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)93.9萬個(gè),比2005年底增加5.7萬個(gè)。全國共有衛(wèi)生技術(shù)人員584萬人,比2005年底增加了127.6萬人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師237萬人,注冊護(hù)士205萬人,分別增加32.8萬人和70.0萬人。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位437萬張,增加100萬張。2009年4月,新一輪醫(yī)改大幕拉開,提出把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供,從2009年開始,我國逐步向城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
文化事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)。“十一五”期間,公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)入快速、穩(wěn)定的重要發(fā)展期,文化產(chǎn)業(yè)成為新的增長極。2010年底,全國共有公共圖書館2860個(gè),比2005年底增加98個(gè);文化館3258個(gè),增加479個(gè);有線電視用戶18730萬戶,有線數(shù)字電視用戶8798萬戶,增加5858和8401萬戶;年末廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率為96.8%,提高2.3個(gè)百分點(diǎn);電視節(jié)目綜合人口覆蓋率為97.6%,提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)異軍突起,各項(xiàng)指標(biāo)均位居世界前列。2010年共生產(chǎn)電視劇436部14685集,動畫電視221456分鐘;生產(chǎn)故事影片526部,科教、紀(jì)錄、動畫和特種影片95部;出版各類報(bào)紙448億份,各類期刊32億冊,圖書74億冊(張)。
“十一五”期間,我國成功舉辦了2008年北京奧運(yùn)會和2010年上海世博會,實(shí)現(xiàn)了中國人的百年夢想,極大地?cái)U(kuò)大和提升了中國的國際影響力。
七、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,節(jié)能減排取得積極進(jìn)展
“十一五”時(shí)期的五年,是環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排得到空前重視并取得積極進(jìn)展的五年。
環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2010年,七大水系的水質(zhì)監(jiān)測斷面中,Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面比例占59.6%,比2005年提高18.6個(gè)百分點(diǎn)。在監(jiān)測城市中空氣質(zhì)量達(dá)到二級以上(含二級)標(biāo)準(zhǔn)的城市占監(jiān)測城市數(shù)的82.7%,比2005年提高22.4個(gè)百分點(diǎn)。2010年末,城市污水處理廠日處理能力達(dá)10262萬立方米,比2005年末增長79.2%;城市污水處理率達(dá)到76.9%,提高24.9個(gè)百分點(diǎn)。
節(jié)能降耗工作進(jìn)展順利。“十一五”期間,隨著國家和各地區(qū)節(jié)能降耗工作力度的不斷加大,各項(xiàng)政策措施逐步深入落實(shí),節(jié)能降耗取得明顯成效。2006-2010年,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降19.06%,基本完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)。主要耗能產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗明顯下降。“十一五”期間,單位銅冶煉綜合能耗下降35.9%,單位燒堿生產(chǎn)綜合能耗下降34.8%,噸水泥綜合能耗下降28.6%,原油加工單位綜合能耗下降28.4%,電廠火力發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗下降16.1%,噸鋼綜合能耗下降12.1%,單位電解鋁綜合能耗下降12.0%,單位乙烯生產(chǎn)綜合能耗下降11.5%。
污染物排放總量逐步得到控制。據(jù)初步測算,2010年全國化學(xué)需氧量排放量比2005年下降12%左右,二氧化硫下降14%左右,雙雙超額完成“十一五”規(guī)劃確定的減排任務(wù)。淘汰高排放的落后產(chǎn)能成效突出。“十一五”期間,全國累計(jì)淘汰煉鐵落后產(chǎn)能約11172萬噸,煉鋼落后產(chǎn)能約6683萬噸,焦炭落后產(chǎn)能約10538萬噸,鐵合金落后產(chǎn)能約663萬噸。
總之,“十一五”時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受住了各種重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),社會生產(chǎn)力快速發(fā)展,綜合國力大幅提升,人民生活明顯改善,社會事業(yè)全面發(fā)展,國際地位和影響力顯著提高,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了新的巨大成就。特別是,在有效應(yīng)對國際金融危機(jī)巨大沖擊的同時(shí),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,更加重視民生改善和社會事業(yè)發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
站在新的歷史起點(diǎn),展望未來。我們既要充分肯定成績,也要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在一些矛盾和問題,主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力不足,投資消費(fèi)出口比例失調(diào),結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢,創(chuàng)新驅(qū)動作用不明顯;低成本優(yōu)勢正在減弱,資源環(huán)境約束強(qiáng)化,勞動力成本趨于上升;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,糧食安全面臨挑戰(zhàn);社會公平問題日益突出,收入分配差距拉大,群眾對就業(yè)難、上學(xué)難、看病難和住房難意見較大;制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多;面臨的國際形勢日趨復(fù)雜多變,國際競爭壓力加大等。盡管未來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的問題和困難依然較多,但我們堅(jiān)信,只要全國各族人民在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,主動適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,更加奮發(fā)有為地推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉奮斗目標(biāo),一定能夠取得中國特色社會主義事業(yè)的偉大勝利。
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