人民日報：歲末房價上揚 明年樓市調(diào)控不放松

    歲末房價上揚，再次牽動國人的心

    歲末，房價總是個中心話題。

    國家統(tǒng)計局12月10日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，11月份全國70個大中城市房價同比上漲7.7%，漲幅比10月份縮小0.9個百分點；商品房銷售額5286億元，同比增長18.6%。業(yè)內(nèi)專家表示，11月樓市呈現(xiàn)“量升價漲”態(tài)勢，調(diào)控仍不能放松。

    此前公布的數(shù)據(jù)顯示，全國70個大中城市房屋銷售價格今年4月同比漲幅達到12.8%的高位后，隨著調(diào)控政策日趨嚴厲，同比漲幅呈逐月下滑趨勢，10月回落至8.6%，11月又回落至7.7%。從環(huán)比上看，9月以來，全國70個大中城市房價分別環(huán)比上漲0.5%、0.2%、0.3%，這已是該數(shù)據(jù)連續(xù)第3個月環(huán)比上漲。

    北京中原三級市場部總監(jiān)張大偉對此表示，在目前二次調(diào)控下，市場總成交量不僅沒有萎縮反而繼續(xù)上漲，在通脹背景下，樓市依然是資金最熱門投向地。他認為，量價再次全面上漲將面臨新一輪調(diào)控措施的出臺。

    事實上，自今年4月國務(wù)院出臺“新國十條”調(diào)控樓市以來，期盼房價下跌成為普通購房人的共識。盡管在業(yè)內(nèi)看來，此輪調(diào)控的目標(biāo)并不僅僅是房價，但“遏制房價過快上漲”無疑是“新國十條”中的應(yīng)有之義。

    政府調(diào)控樓市已見成效

    “房產(chǎn)稅”、“限購令”、“商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度”等被稱為“國五條”政策的出臺，顯示出今年政府調(diào)控房地產(chǎn)市場的決心。在這一系列針對樓市的“組合拳”之后，加上加息預(yù)期，房產(chǎn)稅開征被提上日程，國家對于樓市的調(diào)控可謂多頭并舉，長期持續(xù)。記者在北京多家房地產(chǎn)中介機構(gòu)了解到，“新國十條”出臺后，樓市旋即出現(xiàn)較大變化，交易量萎縮，上漲勢頭被遏制。

    鏈家地產(chǎn)置業(yè)劉經(jīng)理表示：“通過幾個月的政策消化期，樓市逐漸呈現(xiàn)‘回暖’跡象，‘國五條’的出臺正當(dāng)其時，樓市倔強的頭剛剛抬起，隨即被摁了下去，一系列嚴政之下，樓市價格將呈小幅回落之勢。”對于今年房價的回落，張大偉認為，從政策層面看，政府對樓市的調(diào)控仍將繼續(xù)，密集的政策出臺表明其調(diào)控樓市的決心一如既往。

    今年10月末，銀監(jiān)會召開了2010年第四次經(jīng)濟金融形勢通報會議，銀監(jiān)會主席劉明康表示，要繼續(xù)嚴格執(zhí)行差別化住房信貸政策，要高度關(guān)注房地產(chǎn)貸款風(fēng)險。嚴控大型房企集團貸款風(fēng)險，預(yù)先布防高風(fēng)險房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險暴露。

    “這些都在表明，對房地產(chǎn)的調(diào)控還在持續(xù)深化中。”中信建投首席宏觀分析師魏鳳春表示。

    保障房建設(shè)黃金期已經(jīng)來臨

    北京朝陽區(qū)最大經(jīng)濟適用房項目——東壩福園小區(qū)2010年12月9日正式開工。未來3年，福園小區(qū)將為朝陽區(qū)住房困難家庭提供住宅6500套，全年新建保障性住房2萬套。

    自2007年北京市啟動保障性住房建設(shè)工作以來，朝陽區(qū)累計建成近千萬平方米保障性住房，僅今年就開工建設(shè)經(jīng)濟適用房、限價商品房、公租房等各類保障性住房2萬套、170余萬平方米，約占全市開工總量的1/4。

    2010年12月9日本報記者從上海銀監(jiān)局獲悉，上海市年內(nèi)啟動的13個社區(qū)保障性住房建設(shè)，已獲得滬上多家銀行近400億元的銀團貸款支持。

    住建部本月初對外公布，2011年，中國全國保障性安居工程住房建設(shè)規(guī)?；?qū)⒏哌_1000萬套，相比2010年的580萬套，增長72.4%，以此計算，2011年保障性安居工程投資或?qū)⑦_1.4萬億元。而計劃新增的420萬套住房中，公共租賃房將占主要部分。這預(yù)示著保障房建設(shè)黃金期已經(jīng)來臨。

    按照住建部的要求，各地提出具體任務(wù)目標(biāo)時，要結(jié)合本地中偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員規(guī)模、住房等情況，重點規(guī)劃安排好公共租賃住房建設(shè)任務(wù)。

    按以上數(shù)據(jù)推算，明年1000萬套保障房的建設(shè)目標(biāo)遠超此前市場預(yù)期，意味著2011年保障性安居工程投資將達1.4萬億元，達到全國房地產(chǎn)投資規(guī)模的1/5左右。另外，2010年6月住建部等7部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》，明確公共租賃住房將成為保障性住房主力的方向。

    明年調(diào)控繼續(xù)房價穩(wěn)中略降

    2010年12月8日，中國社會科學(xué)院在北京發(fā)布今年的《住房發(fā)展報告》，報告重點對2011年中國住房市場進行了預(yù)測，認為2011年中國住房市場將繼續(xù)調(diào)整，房地產(chǎn)住房價格穩(wěn)中有降，或是穩(wěn)中略降，市場仍然還有小幅波動。

    對此，《住房發(fā)展報告》分析認為，中國在住房調(diào)控問題上態(tài)度堅決，對房價采取了露頭就打的策略，這一點將在2011年得到延續(xù)。其次，2011年保障性住房的投資會大幅增加，同時住房投機已經(jīng)受到了抑制，住房消費者的預(yù)期繼續(xù)發(fā)生分化，這些都會使得房地產(chǎn)市場熱度有所下降。另外，緊縮的貨幣政策導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)信貸資金壓力加大，房地產(chǎn)個人按揭貸款的約束趨緊，會給開發(fā)商和住房按揭貸款帶來很大的約束。

    中央財經(jīng)大學(xué)教授郭田勇(微博)在接受本報采訪時認為，穩(wěn)健的貨幣政策意味著未來信貸投放更加謹慎，房地產(chǎn)企業(yè)的資金面將受到影響。他分析，在中國房屋市場特別是北京這樣的大城市，存在剛性需求，國家也非常重視通脹和資產(chǎn)價格泡沫，投機型需求被擠掉，明年房價必然向下調(diào)整，但幅度不會大。