2016年是決勝“十三五”、實(shí)現(xiàn)全面小康的開(kāi)局之年,廣東各地表現(xiàn)如何呢?記者梳理各地市《政府工作報(bào)告》和統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)從地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)增速來(lái)看,除了肇慶、揭陽(yáng)、韶關(guān)、陽(yáng)江低于或等于全國(guó),其余17個(gè)地市均高于全國(guó)。
對(duì)照各地2016年年初《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo),全省有14個(gè)地市沒(méi)有完成目標(biāo),經(jīng)濟(jì)增速放緩。好在總量前四位的廣州、深圳、佛山、東莞表現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),GDP增速逐季提高。
對(duì)比2016年和2017年各地《政府工作報(bào)告》提出的GDP增速目標(biāo),有13個(gè)地市在今年調(diào)低了GDP增速目標(biāo)。
廣州深圳GDP差距縮小
廣東2016年經(jīng)濟(jì)總量前十的城市,依次為廣州、深圳、佛山、東莞、惠州、中山、茂名、湛江、江門、珠海,珠三角地區(qū)占到8席。從排位來(lái)看,2015年與2016年沒(méi)有明顯變化,唯一的變化就是汕頭與揭陽(yáng)調(diào)了一下位。
就經(jīng)濟(jì)體量而言,廣州、深圳是省內(nèi)絕對(duì)的老大、老二。經(jīng)初步核算,廣州2016年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)19610.94億元,而深圳2016年全市實(shí)現(xiàn)GDP為19492.60億元,分別繼續(xù)居內(nèi)地大中城市第三位、第四位。兩市GDP之和為39103.54億元,占到全?。?9512.05億元)半壁江山。而且,廣州、深圳GDP總量比全國(guó)17個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū))都還要高。
值得注意的是,廣州、深圳之間的GDP差距進(jìn)一步縮小,2016年深圳GDP總量?jī)H比廣州低118.34億元,創(chuàng)下歷史新低。
從GDP增速來(lái)看,深圳2016年比上年增長(zhǎng)9.0%,增速分別高于全國(guó)、全省2.3個(gè)和1.5個(gè)百分點(diǎn),居全省各地市第一;廣州2016年同比增長(zhǎng)8.2%,增速分別較全國(guó)(6.7%)、全省(7.5%)高1.5個(gè)和0.7個(gè)百分點(diǎn),居全省各地市第六位。
2016年,全省GDP增速最低的是肇慶,全年僅增長(zhǎng)了5%,比2016年目標(biāo)值低了3.5個(gè)百分點(diǎn),比2015年低了3.2個(gè)百分點(diǎn)。該市2017年《政府工作報(bào)告》就指出,該市“GDP增速明顯放緩,部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未能完成年度目標(biāo)任務(wù)”。
實(shí)際上,相較于2015年,全省2016年僅有深圳、汕頭、東莞、河源、韶關(guān)5個(gè)城市GDP增速提高了,其余16個(gè)城市均降低了。而且,5個(gè)城市提高的幅度在0.1-0.5個(gè)百分點(diǎn)之間,相對(duì)而言下降的幅度則要大一些,8個(gè)城市下降的幅度在1個(gè)百分點(diǎn)以上,最高的肇慶達(dá)3.2個(gè)百分點(diǎn)。
總體來(lái)看,珠三角地區(qū)表現(xiàn)要好于粵東西北地區(qū),粵東西北地區(qū)GDP增速放緩更明顯:全省21個(gè)地市中,有7個(gè)城市完成年度目標(biāo)任務(wù),其中深圳、汕頭是超額完成,廣州、佛山、珠海、東莞、河源是剛好完成;其余14個(gè)地市均沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù),其中韶關(guān)、湛江、肇慶、潮州4地2016年GDP實(shí)際增速距離目標(biāo)值均超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)。
13市GDP年度目標(biāo)調(diào)低
在2017年的廣東各個(gè)地級(jí)市《政府工作報(bào)告》中,都提出了自己的小目標(biāo)。記者梳理各地《政府工作報(bào)告》發(fā)現(xiàn),2017年GDP增速年度目標(biāo)任務(wù)最高的是汕頭,為“9%以上”,其次為潮州的“9%”,再者為湛江的“9%左右”。
相較于2016年所定的年度目標(biāo)任務(wù),各地市今年GDP增速目標(biāo)值整體降低,其中僅有2市今年目標(biāo)值高于去年,6市今年目標(biāo)值與去年持平,其余13市今年目標(biāo)值均低于去年所定目標(biāo)值。
不過(guò),廣東18個(gè)地市提出的2017年度目標(biāo)任務(wù)值,要高于或等于2016年實(shí)際增速。其中,粵東西北地區(qū)12個(gè)地市全都提出本年度增速要高于2016年實(shí)際增速。像潮州2016年GDP實(shí)際增速為7.1%,而今年提出的年度目標(biāo)任務(wù)為9%;韶關(guān)2016年GDP實(shí)際增速為6.3%,而今年提出的年度目標(biāo)任務(wù)為8%。
珠三角9個(gè)地市情況則要稍微復(fù)雜,其中廣州、深圳、珠海三市提出的2017年GDP增速目標(biāo)值,要比2016年實(shí)際完成值低;東莞、佛山、惠州提出年度任務(wù)值與2016年實(shí)際完成值相當(dāng),而江門、中山、肇慶則是目標(biāo)值要高于完成值。
像深圳2016年GDP增長(zhǎng)9%,而今年目標(biāo)設(shè)定為8.5%左右。綜合開(kāi)發(fā)研究院(中國(guó)深圳)常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)認(rèn)為這說(shuō)明深圳現(xiàn)在的發(fā)展不只講求速度,更加追求質(zhì)量。廣州2016年GDP增長(zhǎng)8.2%,今年GDP目標(biāo)設(shè)定為8%左右,廣東省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳鴻宇認(rèn)為,8%這一增速體現(xiàn)廣州“穩(wěn)中求進(jìn)”的愿望,有樂(lè)觀一面,也面臨內(nèi)外部不確定性因素構(gòu)成的挑戰(zhàn)。
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