臺州市港航局：全方位助推‘海上絲路港城’建設(shè)

近日從省交通運輸廳傳來喜訊，我市港航部門在全省單設(shè)的港航（務(wù)）局目標考核排名第一，這是去年市港航局向全市人民交出的一份成績單。

今年以來，臺州港重大臨港產(chǎn)業(yè)項目、港區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)設(shè)施及海上集疏運服務(wù)體系建設(shè)亮點紛呈，成為臺州“海上絲路港城”建設(shè)亮點。

“市委市政府提出‘一都三城’戰(zhàn)略突出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展要求，強化了主攻沿海、陸海聯(lián)動的戰(zhàn)略方向，回應(yīng)了人民群眾對美麗臺州、美好生活的期待。”市港航局局長周建業(yè)表示，“港航部門干在實處，力求港口引領(lǐng)、開發(fā)為要，全方位助推‘海上絲路港城’建設(shè)。”

港口經(jīng)濟逆勢上揚

在外部經(jīng)濟環(huán)境欠佳、國內(nèi)經(jīng)濟增速回升乏力的情況下，臺州港通過“港產(chǎn)城聯(lián)動”、“棄陸走水”、“銀企合作平臺”等舉措，港航業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)逆勢增長。

“在經(jīng)濟全球化的時代，海洋成為國家綜合實力競爭的重要戰(zhàn)場。”市港航局總工程師周祥壽說。為此，臺州港重點謀劃重大水運港口建設(shè)項目，推動頭門港區(qū)二期2個7萬噸級碼頭建設(shè)，主動對接LNG、東海油氣登陸點等大型臨港項目的前期工作，開展柵溫線、永寧江航道標準化建設(shè)，推進華能玉環(huán)電廠三期碼頭擴建工程等。

以“海洋經(jīng)濟”為內(nèi)涵的藍色夢想是全省推動港口轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的一次有益探索，成了浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

在“海洋經(jīng)濟”號召下，我市著力推進航運業(yè)轉(zhuǎn)型升級。據(jù)港航部門統(tǒng)計，今年1到4月全市共有沿海運力587艘、389萬載重噸，位列全省第三，其中萬噸船運力占總運力的80.7%。船舶平均噸位不斷提高，截至4月底沿海船舶平均噸位6624噸，與去年同期相比提高了2.9%。

自2010年臺州在全省率先推行船員強制保險制度以來，目前臺州船舶保險總額超112億元，從業(yè)船員共5990人。“通過強化港航管理服務(wù)機制，進一步提高了航運企業(yè)的抗風(fēng)險能力。”市港航局運管處處長張禮斌說，“船員保險率100%，人均人身保險在60萬元以上。”

“水上康莊”普惠民生

自浙江省交通運輸廳出臺關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展推動浙江可持續(xù)發(fā)展的實施意見后，從2012年1月1日起，臺州免征小型微型企業(yè)的貨物港務(wù)費。據(jù)統(tǒng)計，優(yōu)惠政策執(zhí)行3年來，共減免貨港費2500多萬元，減免比例達37%左右，切實減輕了小型、微型港航企業(yè)負擔(dān)，全面促進了我市相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。

這是我市港航部門創(chuàng)建便民惠民服務(wù)體系的一項重要措施，而深入推進臺州渡運和陸島公共服務(wù)水平提升又是一項惠民之舉。“全年計劃完成渡船更新4艘，渡埠改造5處，撤渡改路2處，進一步改善渡運交通環(huán)境，全力打造‘水上康莊工程’。”市渡口辦主任齊小林說。

作為一項民心工程，近年來我市設(shè)立?？?00余萬元專門打造7條安全性能較高的渡船，投入椒靈江沿線渡口營運，并集中力量對長甸渡等15處渡埠進行了標準化改造，還投資50萬元試點靈江兩岸，采取堅固混凝土結(jié)構(gòu)建成了8座渡口候渡亭。其中，三門縣蛇蟠渡還在全省首推渡口渡船安全事故防范創(chuàng)新體系，全面提升公共服務(wù)能力，方便群眾安全出行，得到了省相關(guān)部門和當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。

“最美港區(qū)”凸顯綠色生態(tài)

今年以來，市港航局圍繞“整體環(huán)境美、安全生產(chǎn)美、經(jīng)營管理美、公共服務(wù)美、文化建設(shè)美、社會形象美”六個方面，全面推行“最美港區(qū)”創(chuàng)建活動，進一步提升港口碼頭（港區(qū)）管理和服務(wù)水平，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

市港航部門工作人員結(jié)合“實干論英雄”活動，把管理重點放到從增進總量發(fā)展轉(zhuǎn)變到集約化發(fā)展的軌道上來。淘汰轉(zhuǎn)移能耗高、產(chǎn)能低、安全性能差、污染嚴重和“老、小、舊”船舶，打造發(fā)展“大、特、新”和標準化、環(huán)保型船舶，這是近階段的工作目標。

與此同時，結(jié)合“五水共治”，圍繞“航行更安全、水域更清潔”的治理目標，市港航部門將“生態(tài)”放在治水工作首位。周祥壽說：“‘生態(tài)’意味著綠色、低碳與環(huán)保，在推進‘五水共治’攻堅戰(zhàn)過程中，實現(xiàn)水運事業(yè)與全市水環(huán)境質(zhì)量改善共贏。”

按照“節(jié)約優(yōu)先、綠色環(huán)保、資源利用”的要求，港航部門在航道維護過程中廣泛開展疏浚土方的綜合利用，結(jié)合樂清灣10萬噸級進港航道、集聚區(qū)臨時航道、海門港區(qū)進港航道工程的維護，將疏浚土方吹填成陸。同時加強日常的航道巡查，全市去年共巡查航道里程1980公里，重點開展椒江至大陳、大麥嶼至樂清、三門至蛇蟠等航道清除漁網(wǎng)等航障27處，確保了航道安全暢通。

什么是一帶一路

一帶一路（The Belt and Road Initiative；或One Belt And One Road，簡稱“OBAOR”；或One Belt One Road，簡稱“OBOR”；或Belt And Road，簡稱“BAR”）是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，2013年9月和10月由中國國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想.