臺(tái)州多措并舉助推中小企業(yè)健康發(fā)展

    今年初，臺(tái)州航達(dá)閥門有限公司由于資金缺乏，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一度面臨困難。路橋農(nóng)村合作銀行了解到這一情況后，兩天內(nèi)就給該企業(yè)發(fā)放了200萬(wàn)元的貸款。這“及時(shí)雨”的貸款，讓航達(dá)“挺”了過(guò)來(lái)。

    在臺(tái)州，像航達(dá)一樣的中小企業(yè)就像毛細(xì)血管一樣，布滿經(jīng)濟(jì)軀體的各個(gè)部位，直接關(guān)乎就業(yè)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和社會(huì)穩(wěn)定，是臺(tái)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和活力所在。去年年底以來(lái)，我市多措并舉助推中小企業(yè)健康發(fā)展。

    減負(fù)，讓中小企業(yè)“輕裝前行”

    去年11月，我市在全省率先出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)保增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型確保中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“27條”)，通過(guò)清費(fèi)減稅、兼并重組等切實(shí)有效的舉措，幫助全市中小企業(yè)渡過(guò)困境，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。

    針對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)普遍存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱，負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題，我市通過(guò)減、免、緩、退等多種方式，切實(shí)減輕企業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)。據(jù)測(cè)算，“27條”落實(shí)到位后，每年能為全市中小企業(yè)減負(fù)達(dá)一億元左右。

    其中，從今年起設(shè)立的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，是我市首次創(chuàng)設(shè)。這個(gè)專項(xiàng)資金主要用于支持中小微企業(yè)自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面，釋放了政府對(duì)企業(yè)加大財(cái)政資金支持的一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)。

    在市經(jīng)信委主任林定剛看來(lái)，扶持中小企業(yè)發(fā)展，一直是臺(tái)州經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。“目前正在實(shí)行的扶持政策，很大程度上是對(duì)近幾年出臺(tái)的惠工政策的全面梳理和完善，在原來(lái)基礎(chǔ)上加大了力度，降低了門檻，更有針對(duì)性，兌現(xiàn)速度更快，惠及更多的中小微企業(yè)。”

    “輸血”，破中小企業(yè)融資瓶頸

    破解中小企業(yè)融資難、融資成本高的問(wèn)題，最為直接有效的辦法是政府“輸血”式的幫扶。

    為幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，“27條”明確規(guī)定，除要求堅(jiān)決貫徹執(zhí)行銀監(jiān)會(huì)“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”的貸款新規(guī)外，還要求各金融機(jī)構(gòu)合理利率定價(jià)，清理糾正金融服務(wù)的不合理收費(fèi)，主動(dòng)讓利企業(yè)，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至6月份，全市中小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)109.23億元，占全部企業(yè)貸款增量的78.82%；6月末，中小微企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)25.75%，高于全部貸款增速15.45個(gè)百分點(diǎn)。

    同時(shí)，我市積極搭建合作平臺(tái)。近年來(lái)，我市建立和完善了“政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、銀行合作支持、擔(dān)保積極配合、企業(yè)主動(dòng)參與”的中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，給中小企業(yè)帶來(lái)更多成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。就在日前由市經(jīng)信委與市人民銀行聯(lián)合召開(kāi)的銀企合作簽約會(huì)上，共有194家企業(yè)與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，其中108家為成長(zhǎng)型中小企業(yè)。

    林定剛說(shuō)：“下一步，我市準(zhǔn)備充分利用臺(tái)州在中小微企業(yè)融資方面已有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升區(qū)域金融功能及地位，爭(zhēng)取將臺(tái)州打造為‘小法人金融機(jī)構(gòu)和小微企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)’。”

    護(hù)航，助中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

    “今年，我們拿出三成以上份額，相當(dāng)于10億元的訂單轉(zhuǎn)移給中小企業(yè)生產(chǎn)。”永強(qiáng)集團(tuán)副總經(jīng)理沈文萍說(shuō)。而這兩年來(lái)，在永強(qiáng)的“庇護(hù)”下，配套企業(yè)之一的奧特休閑加快了發(fā)展和提升的腳步，今年產(chǎn)值有望達(dá)到7000萬(wàn)元。

    長(zhǎng)期以來(lái)，我市一直鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)在生產(chǎn)、研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等方面開(kāi)展協(xié)作配套。從永強(qiáng)集團(tuán)的實(shí)踐來(lái)看，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈重新分工、合理布局，臨海休閑產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路日益順暢，休閑用品產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入了良性發(fā)展軌道。

    除龍頭企業(yè)外，政府部門也積極作為。從2008年開(kāi)始，我市啟動(dòng)了百?gòu)?qiáng)成長(zhǎng)型中小企業(yè)培育工作，對(duì)列入計(jì)劃的企業(yè)在資金扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、平臺(tái)建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)廠房方面給予優(yōu)先考慮。截至目前，全市已完成了8000多家500萬(wàn)元上工業(yè)企業(yè)的培育任務(wù)。

    同時(shí)，我市加大培訓(xùn)工作力度，不斷提高中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的綜合素質(zhì)，提升其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和引領(lǐng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的能力。去年以來(lái)，市級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心共開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)系列公益活動(dòng)約100場(chǎng)次，累計(jì)輔導(dǎo)人數(shù)15000人次、企業(yè)800余家，取得了良好的效果。