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檢驗檢測機構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)從事向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測活動應(yīng)取 得資質(zhì)認定。 檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定是一項確保檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實、客觀、準確的行政許可制度。 

本標準是檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定對檢驗檢測機構(gòu)能力評價的通用要求，針對各個不同領(lǐng)域的檢驗檢 測機構(gòu)，應(yīng)參考依據(jù)本標準發(fā)布的相應(yīng)領(lǐng)域的補充要求。

檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定能力評價 檢驗檢測機構(gòu)通用要求 

1 范圍 本標準規(guī)定了對檢驗檢測機構(gòu)進行資質(zhì)認定能力評價時，在機構(gòu)、人員、場所環(huán)境、設(shè)備設(shè) 施、管理體系等方面的通用要求。 本標準適用于向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)認定能力評價， 也適用于檢驗檢測機構(gòu)的自我評價。 

2 規(guī)范性引用文件 下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于 本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 GB/T 19000 質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語 GB/T 27000 合格評定 詞匯和通用原則 GB/T 27020 合格評定 各類檢驗機構(gòu)的運作要求 GB/T 27025 檢測和校準實驗室能力的通用要求 JJF 1001 通用計量術(shù)語及定義 

3 術(shù)語和定義 GB/T 19000、GB/T 27000、GB/T 27020、GB/T 27025、JJF 1001 界定的以及下列術(shù)語和定義 適用于本文件。 

3.1 檢驗檢測機構(gòu) inspection body and laboratory 依法成立，依據(jù)相關(guān)標準或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能， 對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進行檢驗檢測的專業(yè)技術(shù)組織。 

3.2 資質(zhì)認定 mandatory approval 國家認證認可監(jiān)督管理委員會和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標準、技術(shù)規(guī)范 的規(guī)定，對檢驗檢測機構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實施的評價許可。 

3.3 資質(zhì)認定評審 assessment of mandatory approval國家認證認可監(jiān)督管理委員會和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》 的有關(guān)規(guī)定，自行或者委托專業(yè)技術(shù)評價機構(gòu)，組織評審人員，對檢驗檢測機構(gòu)的基本條件和技 術(shù)能力是否符合《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》和評審補充要求所進行的審查和考核。 4 要求 4.1 機構(gòu) 4.1.1 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)是依法成立并能夠承擔相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織。檢驗檢測機構(gòu) 或者其所在的組織應(yīng)有明確的法律地位，對其出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果負責(zé)，并承擔相應(yīng)法律 責(zé)任。不具備獨立法人資格的檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)經(jīng)所在法人單位授權(quán)。 

4.1.2 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)明確其組織結(jié)構(gòu)及管理、技術(shù)運作和支持服務(wù)之間的關(guān)系。 

4.1.3 檢驗檢測機構(gòu)及其人員從事檢驗檢測活動，應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循客觀獨 立、公平公正、誠實信用原則，恪守職業(yè)道德，承擔社會責(zé)任。 

4.1.4 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)建立和保持維護其公正和誠信的程序。檢驗檢測機構(gòu)及其人員應(yīng)不受來自 內(nèi)外部的、不正當?shù)纳虡I(yè)、財務(wù)和其他方面的壓力和影響，確保檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實、客 觀、準確和可追溯。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)建立識別出現(xiàn)公正性風(fēng)險的長效機制。

如識別出公正性風(fēng)險， 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)能證明消除或減少該風(fēng)險。若檢驗檢測機構(gòu)所在的組織還從事檢驗檢測以外的活 動，應(yīng)識別并采取措施避免潛在的利益沖突。檢驗檢測機構(gòu)不得使用同時在兩個及以上檢驗檢測 機構(gòu)從業(yè)的人員。 

4.1.5 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)建立和保持保護客戶秘密和所有權(quán)的程序，該程序應(yīng)包括保護電子存儲和 傳輸結(jié)果信息的要求。檢驗檢測機構(gòu)及其人員應(yīng)對其在檢驗檢測活動中所知悉的國家秘密、商業(yè) 秘密和技術(shù)秘密負有保密義務(wù)，并制定和實施相應(yīng)的保密措施。

 4.2 人員 4.2.1 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)建立和保持人員管理程序，對人員資格確認、任用、授權(quán)和能力保持等進 行規(guī)范管理。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)與其人員建立勞動、聘用或錄用關(guān)系，明確技術(shù)人員和管理人員的 崗位職責(zé)、任職要求和工作關(guān)系，使其滿足崗位要求并具有所需的權(quán)力和資源，履行建立、實施、 保持和持續(xù)改進管理體系的職責(zé)。檢驗檢測機構(gòu)中所有可能影響檢驗檢測活動的人員，無論是內(nèi) 部還是外部人員，均應(yīng)行為公正，受到監(jiān)督，勝任工作，并按照管理體系要求履行職責(zé)。

 4.2.2 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)確定全權(quán)負責(zé)的管理層，管理層應(yīng)履行其對管理體系的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾： a） 對公正性做出承諾； b） 負責(zé)管理體系的建立和有效運行； c） 確保管理體系所需的資源； d） 確保制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標； e） 確保管理體系要求融入檢驗檢測的全過程； f） 組織管理體系的管理評審； g） 確保管理體系實現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果； h） 滿足相關(guān)法律法規(guī)要求和客戶要求； i） 提升客戶滿意度； j） 運用過程方法建立管理體系和分析風(fēng)險、機遇。

4.2.3 檢驗檢測機構(gòu)的技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力，全面負責(zé)技術(shù)運 作；質(zhì)量負責(zé)人應(yīng)確保管理體系得到實施和保持；應(yīng)指定關(guān)鍵管理人員的代理人。 

4.2.4 檢驗檢測機構(gòu)的授權(quán)簽字人應(yīng)具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力，并經(jīng)資質(zhì)認定部 門批準，非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢驗檢測報告或證書。

 4.2.5 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)對抽樣、操作設(shè)備、檢驗檢測、簽發(fā)檢驗檢測報告或證書以及提出意見和 解釋的人員，依據(jù)相應(yīng)的教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗進行能力確認。應(yīng)由熟悉檢驗檢測目的、程序、 方法和結(jié)果評價的人員，對檢驗檢測人員包括實習(xí)員工進行監(jiān)督。 

4.2.6 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)建立和保持人員培訓(xùn)程序，確定人員的教育和培訓(xùn)目標，明確培訓(xùn)需求和 實施人員培訓(xùn)。培訓(xùn)計劃應(yīng)與檢驗檢測機構(gòu)當前和預(yù)期的任務(wù)相適應(yīng)。 

4.2.7 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)保留人員的相關(guān)資格、能力確認、授權(quán)、教育、培訓(xùn)和監(jiān)督的記錄，記錄 包含能力要求的確定、人員選擇、人員培訓(xùn)、人員監(jiān)督、人員授權(quán)和人員能力監(jiān)控。