深圳市肯達(dá)信企業(yè)管理顧問有限公司

企業(yè)實(shí)施AEO制度的益處
《框架》是建立在四個核心要素的基礎(chǔ)上的，和企業(yè)獲益相關(guān)的是最后一項，關(guān)于海關(guān)在商界達(dá)到供應(yīng)鏈安全標(biāo)準(zhǔn)和最佳經(jīng)驗(yàn)做法（《框架》，1.3）后為企業(yè)提供的便利措施?！犊蚣堋返?.3也提供了具體的可供參考的例子。《框架》的有效執(zhí)行將會最終很好地平衡貿(mào)易安全和便利的問題。為AEO企業(yè)提供有形的收益是達(dá)到平衡的一項舉措。
由于國內(nèi)法律的限制，海關(guān)應(yīng)將其權(quán)限范圍內(nèi)的所能給予的利益予以明確?！犊蚣堋返闹е?下的標(biāo)準(zhǔn)3規(guī)定了這些利益必須切實(shí)可行并且明文規(guī)定。這些優(yōu)惠政策必須高于或超過提供給非認(rèn)證經(jīng)營者的措施，且不能少于已有的措施。
《框架》的最終目標(biāo)是一系列核心世界海關(guān)組織國際標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。這些國際標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)法中予以確認(rèn)。但是這些優(yōu)惠政策應(yīng)該在項目的不同階段有所調(diào)整。針對成員的培訓(xùn)應(yīng)該在提供優(yōu)惠政策方面有所側(cè)重，比如低風(fēng)險貨物的便利機(jī)制，全球供應(yīng)鏈安全的提高等。
優(yōu)惠政策應(yīng)該是有意義，可跟蹤測量和匯報的。本部分的優(yōu)惠案例應(yīng)該分類別提供給成員參考。這并不要求建立一套所有海關(guān)必須提供的優(yōu)惠政策，它們只是提供了某種參照，前提必須得到海關(guān)的認(rèn)可。
1.快速通關(guān)，降低轉(zhuǎn)運(yùn)時間和倉儲費(fèi)用
1.減少貨物放行的數(shù)據(jù)項；
2.加快貨物的放行；
3.貨物安全查驗(yàn)的最小化；
4.在查驗(yàn)環(huán)節(jié)優(yōu)先使用非侵入式查驗(yàn)技術(shù)；
5.適當(dāng)減少守法良好的AEO企業(yè)的費(fèi)用；

6.根據(jù)實(shí)際需要，延長海關(guān)辦公時間。

2.AEO企業(yè)提供有價值的信息渠道

1.在AEO企業(yè)同意的情況下，將它的信息和聯(lián)系方式提供給其它認(rèn)證經(jīng)營者；
2.接受《框架》的國家列表；
3.公認(rèn)的安全標(biāo)準(zhǔn)和最佳經(jīng)驗(yàn)做法列表。

3.易受阻或危險等級提高時期的特別措施

1.在安全級別特殊時期，海關(guān)給予優(yōu)先待遇；
2.邊境或口岸關(guān)閉或重新開放后的優(yōu)先通關(guān)措施；
3.危險事件發(fā)生后優(yōu)先向受侵害的國家出口。
4.優(yōu)先考慮參加任何新的貨物通關(guān)改革項目

1.采用以賬戶為基礎(chǔ)的集中通關(guān)手續(xù)，而不是逐票通關(guān)；

2.簡化后續(xù)稽查手續(xù)；
3.允許自我稽查或減少海關(guān)稽查；
4.對到港后及結(jié)關(guān)后貨物調(diào)查的快速處理程序；
5.在估征違約金或行政處罰程序中可減輕處罰，瞞騙行為出外；
6.增加貨物進(jìn)出口的無紙通關(guān)；
7.海關(guān)優(yōu)先答復(fù)裁定請求；
8.允許異地報關(guān)；
9.在海關(guān)開始行政處罰程序前，允許其采取補(bǔ)救措施，瞞騙除外；

10.對未能在限期內(nèi)繳納稅款的，不對其另外處以罰金或估征違約金，只收取利息.

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