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駱家輝:從部長到華裔駐華大使

作者: 李小曉 時(shí)間:2011年03月24日 信息來源:中國經(jīng)濟(jì)周刊

    可能很多中國人不認(rèn)識(shí)美國財(cái)政部長蓋特納,也沒聽過美國司法部長霍爾德,但提起美國商務(wù)部長駱家輝,卻幾乎街頭巷尾人盡皆知。因?yàn)樗粌H是繼勞工部長趙小蘭、能源部長朱棣文之后奧巴馬政府的第三位華裔部長,更曾是美國歷史上第一位的華裔州長。

    3月9日,駱家輝被美國總統(tǒng)奧巴馬正式提名為新任美國駐中國大使。一旦獲國會(huì)參議院確認(rèn),駱家輝將成為美國歷史上首位華裔駐華大使,于4月走馬上任。

    于是,許多人甚至期盼,這位華裔大使的到來,或?qū)⒀杆倬徑庵忻蕾Q(mào)易摩擦以及人民幣匯率等爭端。

    然而,作為一名不會(huì)講普通話的華裔,駱家輝表示:“我是百分之百的美國人?!比藗冮_始困惑,這樣一位持華裔名片的美國人,他的到來意味著什么?

    實(shí)現(xiàn)“美國夢(mèng)”的華人孩子

    追溯駱家輝的家族歷史,可以說是一段典型而艱辛的移民往事。

    20世紀(jì)初,駱家輝的祖父駱世澤懷揣“淘金夢(mèng)”從廣東臺(tái)山到美國,在華盛頓一個(gè)有錢人家當(dāng)雜役,隨后回國娶妻生子,于1917年在大陸誕下駱家輝的父親駱榮碩。

    駱榮碩13歲時(shí)隨同父母返回華盛頓州。第二次世界大戰(zhàn)期間,駱榮碩應(yīng)征加入美國陸軍,在歐洲戰(zhàn)場作戰(zhàn)。但是,退役后,他一直找不到工作,以經(jīng)營餐館和雜貨店為生。

    駱家輝6歲以前都是在為二戰(zhàn)退役軍人而建的低收入公共房屋中度過的。在他的童年記憶中,不僅要幫父親料理小生意,還要為自己的“美國夢(mèng)”刻苦讀書。終于,憑借個(gè)人不懈努力,他于1968年考入耶魯大學(xué)主修政治學(xué)。在耶魯?shù)?年里,他依靠打零工和獎(jiǎng)學(xué)金完成學(xué)業(yè),之后又在波士頓大學(xué)獲得法學(xué)學(xué)位。

    畢業(yè)后,駱家輝先在檢察官辦公室工作,隨后進(jìn)入政界。自1982年開始,他先后擔(dān)任州眾議員和縣長等職務(wù)。

    1996年,駱家輝在選舉中勝出,成為美國歷史上首位華裔州長,完成駱家追尋“美國夢(mèng)”的近百年之旅。

    2009年2月25日,奧巴馬就任總統(tǒng)不久,提名駱家輝為商務(wù)部長。宣布商務(wù)部長最終人選時(shí),奧巴馬提到駱家輝白手起家的移民奮斗史。

    “駱家輝懂得‘美國夢(mèng)’,他令‘美國夢(mèng)’鮮活,”奧巴馬說,“出于這一原因,他能與我一道,在這個(gè)時(shí)代繼續(xù)實(shí)現(xiàn)‘美國夢(mèng)’?!?/p>

    熟悉的陌生人

    駱家輝在接受任命時(shí)提到了自己的父親:“如果他還活著,看見兒子獲提名,成為美國駐其先輩國家的大使,將成為他最驕傲的時(shí)刻?!?/p>

    然而對(duì)駱家輝本人而言,新的角色既是“能令父親感到最驕傲的時(shí)刻”,也將是一場全新的抉擇和挑戰(zhàn)。

    在駱家輝之前就任過的駐華大使中不乏中國通。即將卸任的駐華大使洪博培(Jon Huntsman)就可以講一口流利的普通話。1989—1991年在任的李潔明(James Lilley)出生于中國青島,就任前曾從事對(duì)華情報(bào)工作多年;新中國成立前的在任的司徒雷登(John Leighton Stuart)出生于中國杭州,曾任燕京大學(xué)的校長,一生都致力于對(duì)華工作中。

    與他們相比,駱家輝雖然有張東方面孔,對(duì)中國的語言文化卻并不熟悉。然而,談起對(duì)華貿(mào)易,卻沒有人比他更精通。

    在他連續(xù)兩屆擔(dān)任華盛頓州州長期間,他通過推動(dòng)總額32億美元稅收優(yōu)惠,幫助波音和微軟等公司在中國設(shè)立總部或主要生產(chǎn)設(shè)施。該州對(duì)中國的年出口在駱家輝在任期間超過50億美元,較此前增加一倍。

    為推動(dòng)華盛頓州對(duì)中國出口增長,駱家輝以州長身份多次訪華,還在廣州開設(shè)了一家貿(mào)易代表機(jī)構(gòu)。

    2009年出任商務(wù)部長后,駱家輝曾兩次訪華,即2009年11月作為奧巴馬隨行人員訪問中國和2010年5月率貿(mào)易代表團(tuán)訪問中國。

    他在擔(dān)任美國商務(wù)部長期間十分重視對(duì)華貿(mào)易,不斷推動(dòng)兩國貿(mào)易,特別是對(duì)華出口,可以說把中國市場當(dāng)成了美國的“搖錢樹”。

    據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),2010年全年,中國對(duì)美出口2833億美元,同比增長28.3%,中國自美進(jìn)口1020.37億美元,同比上升31.7%。

    據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì),截至2010年10月底,美對(duì)華投資項(xiàng)目累計(jì)5.9萬多個(gè),實(shí)際投入646.25億美元,中國已逐漸成為眾多美資企業(yè)的利潤中心,同時(shí)它對(duì)美投資步伐也在加快。截至2010年10月底,中國企業(yè)在美非金融類直接投資約42.2億美元,涉及工業(yè)、科技、旅游等領(lǐng)域。

    如果把時(shí)間再往前延伸一些,我們能更清楚地看到駱家輝在任期間中國市場對(duì)美國扮演的重要角色:據(jù)中美商會(huì)去年發(fā)布的調(diào)查報(bào)告,2009年71%的美國在華企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利;46%的受訪企業(yè)在中國市場的利潤率高于其全球利潤率。

    然而,就在駱家輝把中國市場當(dāng)成了“搖錢樹”的同時(shí),在兩國貿(mào)易摩擦上卻從未心慈手軟。如他自己所說,“我是一個(gè)百分之百的美國人”,在任期間,他也一次次為美國的利益沖鋒陷陣,頻頻使用貿(mào)易保護(hù)措施限制從中國的進(jìn)口。據(jù)新華社報(bào)道,2009年美國對(duì)華“雙反”調(diào)查逾十次。

    2009年9月,美國決定對(duì)價(jià)值18.5億美元左右的中國制造輪胎征收35%的進(jìn)口關(guān)稅,來作為對(duì)美國國際貿(mào)易委員會(huì)所謂“供應(yīng)量大增導(dǎo)致市場混亂”狀況的回應(yīng)。

    2009年10月美國商務(wù)部展開“雙反”調(diào)查,同年11月美國決定對(duì)中國產(chǎn)銅版紙征收反補(bǔ)貼稅及反傾銷稅。

    2009年12月,美國對(duì)中國產(chǎn)石油鋼管征收約10%到16%關(guān)稅,這也是截至目前為止美國針對(duì)中國的最大貿(mào)易案。國際貿(mào)易委員會(huì)以6票贊成、0票反對(duì)的投票結(jié)果通過了這項(xiàng)由美國商務(wù)部制定的關(guān)稅政策。

    2010年2月,美國對(duì)中國大陸產(chǎn)的禮物盒以及包裝絲帶征收最高超過231%反傾銷稅,導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦再度升級(jí)。

    就中美貿(mào)易問題,駱家輝曾于2010年6月發(fā)表言論,“將盡一切手段敲掉中國的貿(mào)易壁壘”、“隨時(shí)準(zhǔn)備在對(duì)話失敗的情況下將中國訴諸WTO”等。針對(duì)中國市場的開放度、人民幣匯率等問題,駱家輝也表達(dá)過批評(píng)中方的意見。

    血統(tǒng)與理性

    任命駱家輝為下一任美國駐華大使,這對(duì)奧巴馬來說顯然是一個(gè)十分得意的決定。

    奧巴馬競選團(tuán)隊(duì)原華裔顧問、美國華人全國委員會(huì)主席薛海培透露,駱家輝與奧巴馬有著密切的私人關(guān)系。奧巴馬安排這位親信在中國,一方面看重他商務(wù)部長的經(jīng)歷,希望倚重駱家輝在對(duì)華商貿(mào)問題上有所突破;一方面也是看重他的華裔背景,希望借此加強(qiáng)中美兩國之間的溝通。

    但如意算盤如果打得不好,不僅不能一箭雙雕,甚至可能兩敗俱傷。如《華爾街日?qǐng)?bào)》分析,美國人認(rèn)為一個(gè)有中國血統(tǒng)的美國人將在中國受到更親近的待遇,而這種假設(shè)的親近則最終將傷害雙方的感情:中國人將給這位華裔大使扣上“種族叛徒”的帽子,而美國人也可能覺得他胳膊肘向外拐。

    在微博上,人們也對(duì)奧巴馬此次任命期待不一,眾說紛紜。

    華爾街日?qǐng)?bào)中文網(wǎng)主編袁莉?qū)懙溃骸斑@對(duì)奧巴馬應(yīng)該是個(gè)一舉數(shù)得的任命。派個(gè)華裔到中國當(dāng)大使,至少看起來距離感小些?!?/p>

    前谷歌中國區(qū)總裁李開復(fù)在微博中評(píng)論,“這是美國首次任命華裔大使,代表對(duì)駱家輝的特殊信任,也可看出對(duì)中國的重視。我認(rèn)識(shí)駱家輝多年,他對(duì)我有多次的幫助,我覺得他是很好的選擇?!?/p>

    但隨即而來更多的是懷疑的聲音。

    鳳凰衛(wèi)視評(píng)論員阮次山寫道:“駱家輝出任新的美國駐華大使,消息傳出后有些人大為喜悅,認(rèn)為由華裔人士出任駐華大使,有助于改善中美關(guān)系。我旅居美國三十余載,對(duì)此看法不以為然,我覺得會(huì)講中文的老美,往往比不會(huì)講中文的華裔人士親近中國,原因很簡單前者親中是有選擇性,后者有中國血統(tǒng)乃屬命中注定別無選擇。同胞們,別對(duì)他有太多期望?!?/p>

    美通無線總裁兼CEO王維嘉的微博說:“許多國人對(duì)駱家輝出任駐華大使有很高的期望。其實(shí)他可能更難,他更會(huì)在意美國人批評(píng)他胳膊肘子向外拐?!?/p>

    正略鈞策董事長趙民在微博中表示:“駱家輝被提名為美國新任駐華大使,他肯定是‘知華派’,未必是‘親華派’,我們高興之余要有理性預(yù)期。”

    譜寫兩國未來的人

    作為世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家,中美兩大國間的合作必然不會(huì)只有其樂融融。人民幣匯率、中美貿(mào)易不平衡以及對(duì)臺(tái)軍售等長期結(jié)構(gòu)性問題,必然繼續(xù)縈繞在兩國之間,非朝夕可解,更非駱家輝一人可解。

    在去年12月第二十一屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)的美方招待酒會(huì)上,時(shí)任美國商務(wù)部部長的駱家輝在致辭中引用了孔子的“君子和而不同”之語,認(rèn)為中美兩國可以通過對(duì)話減少分歧、增進(jìn)共識(shí)。

    在會(huì)上駱家輝也多次強(qiáng)調(diào),雙方增強(qiáng)互信、加強(qiáng)合作對(duì)兩國的企業(yè)和民眾意義重大,雙方在新能源、生物科技等很多領(lǐng)域合作空間廣闊。

    中國國務(wù)院副總理王岐山也在同一場會(huì)議中指出,中美兩國應(yīng)通過加強(qiáng)合作,促進(jìn)兩國乃至全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長。

    中國商務(wù)部部長陳德銘說,美國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前仍處于“低增長、高失業(yè)”的階段,中國也面臨國際環(huán)境不確定性的問題,兩國應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作。

    中美雙方對(duì)共同促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展和進(jìn)步的決心是一致的。駱家輝的到來,對(duì)他本人是一場全新的挑戰(zhàn),對(duì)兩國民眾而言,也期待看到一個(gè)更活躍和充滿動(dòng)力的中美貿(mào)易平臺(tái)和一個(gè)更坦誠與合作的中美關(guān)系。

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