昨日,成都市房管、發(fā)改、財政、國土、地稅、金融等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院進一步加快推進住房保障做好房地產(chǎn)調(diào)控工作要求的實施意見》,通過加快保障性住房建設(shè)、加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管、暫時實行住房限購措施等方式,加大解決中低收入家庭住房困難力度,在滿足居民家庭住有所居的剛性消費需求和居民家庭改善居住條件的合理消費需求的同時,維護房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。
400萬平方米
今年成都將新建、改建、采購、租賃、配建保障性住房和改造棚戶區(qū)住房400萬平方米,超過前三年保障性住房的兩倍
2.8萬元和5萬元
廉租住房保障家庭年收入準(zhǔn)入線標(biāo)準(zhǔn)由2.2萬元提高到2.8萬元;經(jīng)適房保障家庭年收入準(zhǔn)入線標(biāo)準(zhǔn)由4萬元提高到5萬元
第3套房
成都主城區(qū)暫時實行住房限購措施,本市戶籍居民家庭暫停購買第3套住房;外地戶籍居民家庭,暫停購買第2套住房
A
住房保障
廉租房:年收入標(biāo)準(zhǔn)提至2.8萬經(jīng)適房:年收入標(biāo)準(zhǔn)提至5萬元
規(guī)模
今年新建400萬平方米
據(jù)成都市房管局介紹,近年來成都市逐步健全完善梯度化、多形式、全覆蓋的住房保障體系,并確立了廉租住房保障以及經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房"按需建設(shè)、應(yīng)保盡保"的總體目標(biāo)。
數(shù)據(jù)顯示,2008年全市新建保障性住房26.5萬平方米,2009年全市新建保障性住房55.5萬平方米,2010年全市新建保障性住房100萬平方米。
而在2011年,成都市將新建、改建、采購、租賃、配建保障性住房和改造棚戶區(qū)住房達到400萬平方米,超過前三年保障性住房建設(shè)總量的兩倍。在2011年保障性住房建設(shè)計劃中,廉租住房40萬平方米,經(jīng)濟適用住房35萬平方米,限價商品住房77萬平方米,公共租賃住房204萬平方米,棚戶區(qū)改造住房44萬平方米。
此外,在"十二五"期間,成都市計劃建設(shè)保障性住房和改造棚戶區(qū)住房將達到2000萬平方米,是"十一五"期間保障性住房建設(shè)量的5.6倍。
標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)適房收入線提至5萬元
伴隨著成都市綜合經(jīng)濟社會發(fā)展加快、居民收入水平提升以及物價上漲等因素,成都將適時上調(diào)住房保障補貼標(biāo)準(zhǔn)和保障對象準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),擴大住房保障覆蓋面。
依據(jù)《實施意見》,2011年成都中心城區(qū)廉租住房保障家庭年收入準(zhǔn)入線標(biāo)準(zhǔn)由2.2萬元提高到2.8萬元,調(diào)整后的廉租住房年收入準(zhǔn)入線標(biāo)準(zhǔn)已占上年度成都市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的46%左右,在全國同等城市中處于較高水平。
經(jīng)濟適用住房保障家庭年收入準(zhǔn)入線標(biāo)準(zhǔn)由4萬元提高到5萬元,這將使更多無力通過市場解決住房問題的家庭納入經(jīng)濟適用住房保障范圍。
與此同時,成都市將繼續(xù)加大公共租賃住房保障力度,擴大公共租賃住房保障覆蓋面。公共租賃住房保障對象不僅包括成都市城鄉(xiāng)中等及
中等偏下收入家庭、具有本市戶籍的新就業(yè)大中專院校及職校畢業(yè)生,還將繳納一定期限綜合社會保險或城鎮(zhèn)職工社會保險的非本市戶籍務(wù)工人員以及在工業(yè)集中發(fā)展區(qū)就業(yè)的企業(yè)員工納入保障范圍。
另外,成都將加強監(jiān)管,確保住房保障公平公正。
B
市場監(jiān)管
捂盤惜售的禁止參與土地競買定價超高的將進行清算增值稅
土地管理2年不開工收回土地使用權(quán)
為落實房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,成都將強化房地產(chǎn)市場管理和監(jiān)督檢查。嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理,對開發(fā)企業(yè)存在土地閑置、擅自改變土地用途和性質(zhì)、拖延開竣工時間、捂盤惜售、哄抬房價等違規(guī)行為,將禁止該企業(yè)及其控股股東參與成都市土地競買活動。對已供房地產(chǎn)用地,由于企業(yè)自身原因超過兩年沒有取得開工建設(shè)的,將依法收回土地使用權(quán)。
嚴(yán)格稅收征管,重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目,進行土地增值稅清算和稽查。在年內(nèi)全面推行房地產(chǎn)價格評估技術(shù),加強存量房交易稅收征管,堅決堵塞稅收漏洞。
《實施意見》要求,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須嚴(yán)格按照商品房預(yù)售方案銷售商品房,未取得預(yù)售許可前不得預(yù)售,不得以認購、預(yù)訂、排號、發(fā)放貴賓卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費用。違規(guī)預(yù)售的,依法沒收違法所得并處以罰款。加強預(yù)售資金監(jiān)管,確保預(yù)售資金用于商品房項目工程建設(shè),防止出現(xiàn)不按期竣工或"爛尾樓"現(xiàn)象。
房價管理報送價格3個月內(nèi)不得調(diào)整
成都將嚴(yán)格商品房預(yù)售價格監(jiān)管。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申辦預(yù)售許可時,必須在預(yù)售方案中據(jù)實按套報送預(yù)售價格,并按套明碼標(biāo)價、"一房一價"、公開銷售。報送價格3個月內(nèi)不得調(diào)整,3個月后需要調(diào)整價格的必須重新報送并按規(guī)定重新公示。在新價格公示前,可售房源仍按原價格銷售,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒售。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房價折扣、優(yōu)惠等促銷形式在銷售現(xiàn)場進行公示,對商品房實際成交價格高于報送價格的,將關(guān)閉商品房買賣合同網(wǎng)上簽約系統(tǒng),不予合同備案。有關(guān)部門將依法查處在房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和中介服務(wù)中的價格欺詐、哄抬房價以及違反明碼標(biāo)價規(guī)定等行為。
房源管理拿證10天內(nèi)公開可售房源
在商品住房交易行為監(jiān)管上。成都對取得預(yù)售許可后未在10日內(nèi)將全部可售房源一次性公開銷售、有房不售或簽訂虛假商品房買賣合同等行為,將采取暫停預(yù)售、關(guān)閉商品房買賣合同網(wǎng)上簽約系統(tǒng)、記入信用檔案及人民銀行征信系統(tǒng)等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法降低或取消房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)。金融機構(gòu)按規(guī)定停止對其發(fā)放新開工項目貸款和貸款展期。
另外,成都將根據(jù)國辦發(fā)〔2011〕1號精神,按照目前的房價水平和經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),以及人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,合理確定2011年度全市新建住房價格控制目標(biāo)。并建立約談、巡查和問責(zé)制度。
C
住房限購
成都戶籍家庭暫停第3套房 外地戶籍家庭暫停第2套房
從2月15日起,成都在錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、高新區(qū)等主城區(qū)暫時實行住房限購措施。新購商品住房時間以商品房買賣合同網(wǎng)上備案時間為準(zhǔn),新購二手住房時間以交易過戶受理時間為準(zhǔn)。
住房限購的對象,本市戶籍居民家庭在主城區(qū)已擁有1套住房的,可以再購買第2套住房,暫停購買第3套住房。外地戶籍居民家庭在本市主城區(qū)無住房的,可憑本市納稅證明或社會保險繳納證明在主城區(qū)購買1套住房,暫停購買第2套住房,不能提供本市納稅證明或社會保險繳納證明的外地戶籍居民家庭暫停在主城區(qū)購房。本市戶籍居民家庭,是指全部或部分成員為本市戶籍居民的家庭,包括夫妻雙方及未滿18周歲子女。
在限購政策實施期間,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場、經(jīng)營場所顯著位置公示限購政策,不得向?qū)儆谙拶弻ο蟮馁彿咳顺鍪圩》炕蛱峁┲薪榉?wù)。
按照規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在住房買賣合同網(wǎng)簽前,應(yīng)當(dāng)核驗購房人提供的《購房人家庭成員住房情況申報表》與證明材料是否一致;在進行住房買賣合同網(wǎng)簽時,應(yīng)當(dāng)先通過網(wǎng)簽系統(tǒng)錄入《購房人家庭成員住房情況申報表》登記的家庭成員信息,經(jīng)市房屋登記系統(tǒng)查詢購房人及其家庭成員在本市主城區(qū)擁有住房的套數(shù),系統(tǒng)提示不屬于限購對象的,再繼續(xù)完成網(wǎng)簽手續(xù),同時上傳購房人簽字的《購房人
家庭成員住房情況申報表》和證明材料影印文檔。經(jīng)房管部門核實購房人屬于限購對象不予辦理住房買賣合同網(wǎng)上簽約、備案的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與購房人解除住房買賣合同、注銷二手住房買賣合同的信息記錄。
特別提醒
證明造假不能辦理房產(chǎn)證
昨日成都市房管局發(fā)出提醒,在限購政策實施期間,購買住房的應(yīng)注意三大事項。首先是,購房人在新購住房時應(yīng)如實填寫《購房人家庭成員住房情況申報表》,并提供身份證明、戶籍證明、婚姻狀況證明,非本市戶籍居民家庭還應(yīng)提供納稅證明或社會保險繳納證明;二是購房人要將《購房人家庭成員住房情況申報表》及證明材料作為住房買賣合同的附件和辦理商品住房合同網(wǎng)上備案和權(quán)屬登記的申請材料;三是購房人提供虛假證明材料的,將承擔(dān)住房買賣合同不能網(wǎng)上備案、不能辦理權(quán)屬登記、合同解除后的經(jīng)濟損失等經(jīng)濟和法律責(zé)任。
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