2011湖州作風(fēng)建設(shè)加速 深化“三個年”解讀之三

    “作風(fēng)建設(shè)加強年”活動八大新舉措：

    一是開展主題教育，增強執(zhí)行意識。認真開展“講大局、鼓干勁、守紀(jì)律、正作風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)主題教育活動。通過學(xué)習(xí)，正確把握“十二五”規(guī)劃的總體要求、基本目標(biāo)和主要任務(wù)，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，不斷強化各級干部的事業(yè)心、責(zé)任感，著力增強執(zhí)行意識，確保中央和省、市重大決策部署不折不扣地落實到位。

    二是加強監(jiān)督檢查，暢通執(zhí)行渠道。緊緊圍繞中央和省、市的重大決策部署開展監(jiān)督檢查，切實抓好宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善等政策措施的落實。各級各單位要結(jié)合實際，認真開展“七查七看”活動，即：查大局觀念，看是否存在拒不執(zhí)行的問題；查工作責(zé)任心，看是否存在推諉執(zhí)行的問題；查工作積極性，看是否存在消極執(zhí)行的問題；查工作效率，看是否存在慢執(zhí)行的問題；查工作作風(fēng)，看是否存在虛假執(zhí)行的問題；查創(chuàng)新意識，看是否存在機械執(zhí)行的問題；查法紀(jì)意識，看是否存在亂執(zhí)行的問題。

    三是深化效能建設(shè)，提高執(zhí)行效率。健全行政責(zé)任體系，科學(xué)配置和劃清部門之間、層級之間、職級之間、崗位之間、環(huán)節(jié)之間的責(zé)任，建立健全崗位責(zé)任制。嚴格執(zhí)行效能建設(shè)“八項制度”、省市“禁令”等制度規(guī)定，創(chuàng)新工作方法，切實提升機關(guān)工作效率。進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研、助推項目、聯(lián)系企業(yè)工作，健全完善項目“6＋X”協(xié)調(diào)推進、聯(lián)合辦證和“一站式服務(wù)”等機制，提升機關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平。

    四是推進審批改革，改造執(zhí)行流程。實施“執(zhí)行流程再造”行動，減少執(zhí)行層級、合并執(zhí)行環(huán)節(jié)、簡化執(zhí)行程序、節(jié)約執(zhí)行時間。進一步清理、取消和調(diào)整行政審批項目，全面開展市級機關(guān)內(nèi)部行政審批職能整合和集中改革工作。繼續(xù)抓好政務(wù)公開工作，切實提高政務(wù)透明度。進一步取消和下放審批事項，切實抓好擴權(quán)強縣、擴權(quán)強區(qū)各項工作的落實。各類審批項目要建立健全受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)、告知、救濟等各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、權(quán)責(zé)、時限以及收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)等制度，推進行政審批權(quán)力運行制度化、規(guī)范化。

    五是堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)行行為。全面推進依法行政，凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，在決策前要通過民主程序，廣泛征求群眾意見；在執(zhí)行中要加強專項執(zhí)法監(jiān)察，大力提倡“勸告式”執(zhí)法、柔性執(zhí)法等好的經(jīng)驗和做法，著力規(guī)范自由裁量權(quán)行使。要進一步規(guī)范行政收費、行政檢查、行政處罰等行為，堅決查處和糾正亂收費、亂檢查、亂罰款、亂評比、亂攤派等侵害企業(yè)、群眾利益的行為，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高政府公信力。