紹興紡織業(yè)“越坎運動”升級紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

    近日，當記者再次踏訪紹興時，發(fā)現(xiàn)情況在發(fā)生著變化。在當?shù)卣耐苿酉?，紡織企業(yè)正在進行大規(guī)模的“越坎運動”：升級紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

    與此同時，一場更大規(guī)模的、由省政府主導的“越坎運動”也在浙江轟轟烈烈地展開，該省的意圖是：依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，推動成百上千的塊狀經(jīng)濟從簡單的企業(yè)集群向效益規(guī)?；喝孓D(zhuǎn)變。

    王源祥遞過來一塊面料，神情流露出些許得意：“你相信嗎，這是用竹子做的？”

    作為浙江恒美實業(yè)集團有限公司的董事長，王在面對每個前來企業(yè)的造訪者時，都會極其認真地歷數(shù)著這種竹纖維面料的質(zhì)地、性能以及諸多優(yōu)點。當然，他也得直面探訪者各種好奇或者懷疑的發(fā)問，包括面料的成本價和出廠價。

    這時候，這位中年浙江商人會詭秘地呵呵一笑：“這可是商業(yè)機密?！彼f，“但我可以告訴你，它比普通的紡織品，利潤要高得多了。我們正準備把它大規(guī)模制造成服裝等終端產(chǎn)品，那時候，利潤就更加高了?！?/P>

    恒美實業(yè)集團是位于“全國第一紡織縣”———浙江紹興的一家紡織企業(yè)，主業(yè)為化纖面料，總資產(chǎn)3.5億元，年銷售額超過3億元。和恒美一樣，在紹興縣1177平方公里的土地上，星羅棋布的4500多家紡織企業(yè)眼下正為一個共同目標而暗暗發(fā)力：提高企業(yè)經(jīng)濟效益，最終實現(xiàn)整個紡織產(chǎn)業(yè)的脫胎換骨。

    從今年年初以來，構(gòu)成“浙江模式”的浙江“塊狀經(jīng)濟”遭遇了前所未有的“陣痛”，成為各方一探究竟的課題，而紹興的紡織產(chǎn)業(yè)則是被廣為引做典型的例證。浙江“塊狀經(jīng)濟”深陷困局的表象主要有二：一是工業(yè)經(jīng)濟效益下滑，企業(yè)虧損面擴大；二是投資增幅回落過大。在此背景下，加上時逢歐美對我紡織品頻頻設(shè)限，“紡織第一縣”在內(nèi)憂外患中的命運自然而然成為各界揣摩的焦點。

    但在將近8個月以后，當記者再次踏訪紹興時，卻發(fā)現(xiàn)情況在發(fā)生著變化?！霸诮?jīng)歷了短暫的迷茫期和被動期以后，我們現(xiàn)在的心態(tài)變得從容了，步履堅定了?！苯B興縣委書記徐紀平說，“紡織業(yè)不能丟，仍是紹興要堅定不移發(fā)展的產(chǎn)業(yè)?！?/P>

    在紹興的官方詞典中，紡織企業(yè)們所進行的努力被稱作“越坎運動”，其背后的主導者為地方政府。徐紀平介紹，紹興的主要舉措，一是對紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式；其二，通過工業(yè)投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整大規(guī)模發(fā)展“非紡產(chǎn)業(yè)”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

    浙江區(qū)域經(jīng)濟研究專家評價，紹興縣正由浙江“塊狀經(jīng)濟”遇困的典型，逐漸蟬蛻為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的一個頗值得解剖的樣本。紡織重鎮(zhèn)“扭虧時間表”

    “紹興紡織業(yè)在今年5月份已正式走出了低谷”，紹興縣委書記徐紀平說。在徐看來，走出低谷期的意義不僅僅在于紹興的紡織業(yè)渡過了難關(guān)，還意味著，這個當家產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟增長方式?！敖B興紡織業(yè)趟出并走上了發(fā)展的新路?！彼f。

    讓徐做出這一判斷的是，5月份對于紡織業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟總量76%的紹興來說，是一個拐點———當月，逐月回落的紹興工業(yè)利潤出現(xiàn)了今年以來的首次走高。隨后，這個主要經(jīng)濟指標開始持續(xù)追漲。截止到6月份，紹興的工業(yè)利潤同比增長-4.7%，“雖然仍是負增長，但比起今年一季度的-22.8%，卻是提高了18.1個百分點，”他介紹，“到了7月份，工業(yè)利潤同比增長-2.1%，又提高了2.6個百分點?！?/P>

    徐紀平樂觀地預計，到今年底，“紹興的工業(yè)利潤將會走平”，而到明年，“將迎來新一輪的發(fā)展高潮”。

    在羅列前述數(shù)據(jù)以及“扭虧時間表”時，徐顯得氣定神閑。但在今年年初甚至更早一些的時候，他和每一個關(guān)心紹興紡織業(yè)的人士一樣，不無憂慮。

    彼時，“虧損”二字是貫穿于紹興紡織業(yè)的主題詞。紹興縣經(jīng)貿(mào)局今年3月份的一份情況匯報透露，截至2005年2月底，處于紡織業(yè)中間環(huán)節(jié)的181家紹興縣印染企業(yè)加工能力約為132億米，但是其中有64家虧損，虧損金額高達1.52億元。同樣難堪的還有利潤———225億元印染業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值中，利潤僅為2.43億元。換言之，紹興縣工業(yè)總產(chǎn)值的近20%，所創(chuàng)造的利潤還不到5%。而就整個紹興縣紡織業(yè)而言，紹興縣政府5月份的一份統(tǒng)計表明，一季度，占全縣工業(yè)經(jīng)濟總量76%的紡織業(yè)，只貢獻了50%的工業(yè)利潤。

    “怎么能不虧呢，”浙江恒美實業(yè)集團有限公司董事長王源祥說，“紹興縣很多企業(yè)做滌絲，檔次低，利潤也薄。但為了企業(yè)正常運作，微利甚至微虧的單子都不得不接。”

    而個別企業(yè)的倒下所引起的“放大效應”，則在無形中加重了紹興紡織業(yè)的緊張和焦慮情緒。今年3月，位于紹興縣華舍街道大西村的雄獅集團因資金鏈斷裂宣告倒閉。雄獅集團前身是紹興縣第三紡織有限公司，是紹興縣紡織業(yè)“百虎”之一。這家已行進了將近35年歷程的企業(yè)，曾因在1997年帶動了紹興縣有梭織機無梭化革命，而成為當?shù)丶徔椥袠I(yè)設(shè)備改造的領(lǐng)頭羊。

    今年4月初，徐紀平在紹興縣的一次會議上清醒地表示，因為全縣經(jīng)濟的大頭集中在紡織業(yè)，調(diào)整不慎就可能引發(fā)職工下崗、欠薪、資金鏈的斷裂等一系列問題，從而帶來經(jīng)濟全局的衰微，使得全社會的繁榮和安定都受到威脅。自省紡織業(yè)集群積弊

    現(xiàn)在看來，曾如陰影般籠罩于紹興紡織業(yè)之上的焦慮和擔憂已漸漸消散。“身處于內(nèi)憂外患之中的紹興，困難要大于兄弟縣市，但最終順利跨過了難關(guān)，”徐紀平說，“其主要原因是：產(chǎn)業(yè)遇到問題早，政府層面認清問題早，因此解決問題也早。”

    他透露，早在去年初，紹興便“關(guān)起門來開會揭短”，最終得出的共識是：紡織行業(yè)應該拋棄拼資源、靠跑量的發(fā)展模式?！敖B興紡織業(yè)所遇到的發(fā)展困局，實際上是行業(yè)內(nèi)部長期積累的問題在宏觀調(diào)控形勢下的集中暴露，”當再度談及一度出現(xiàn)的工業(yè)效益下滑局面時，徐紀平認為。

    與聯(lián)手書寫了浙江經(jīng)濟“輝煌史”的樂清低壓電器、嵊州領(lǐng)帶、永康小五金等浙江諸多塊狀經(jīng)濟一樣，紹興紡織業(yè)由于屬于勞動密集型、低附加值的低門檻傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一向的“成長路徑依賴”是粗放型而非內(nèi)涵式。

    包括曾被冠以“產(chǎn)業(yè)升級”之名的“無梭化革命”，其客觀達到的效果也是如此。開始于1995年前后的這場“革命”，主要以大規(guī)模設(shè)備更新?lián)Q代為主，最終讓紹興紡織業(yè)得以稱雄全國。但資料顯示，當時，紹興依靠的卻是高投入、高耗能的規(guī)模效應，其所鍛造的“殺手锏”是產(chǎn)品量大價低。

    “產(chǎn)業(yè)集群是有優(yōu)勢的，但單一產(chǎn)品無限膨脹而帶來的過于單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是有問題的。”紹興縣縣長馮建榮說。

    最顯在的問題是產(chǎn)能過剩。浙江天馬實業(yè)股份有限公司董事長蔣張水說，該公司所擁有的6個印染分廠，基本達到滿負荷運轉(zhuǎn)的只有兩家，其他的都只發(fā)揮了業(yè)務量的60%—70%。而在整個紹興縣，2004年，該縣布的產(chǎn)量約35億米，如果全部在本縣印染也只能滿足產(chǎn)能的26.5%。

    紹興紡織業(yè)的另一大主導產(chǎn)業(yè)———織造業(yè)亦然。目前，紹興擁有代表紡織業(yè)國際先進水平的無梭織機比例已經(jīng)上升到72%，規(guī)模以上紡織企業(yè)的無梭化率高達90%以上。但與有著“奔馳級”設(shè)備極不相稱的是，紹興至今未能釋放這些國際先進設(shè)備的應有能量———織造業(yè)年產(chǎn)能超過100億米以上，實際生產(chǎn)只有70億~80億米。

    紹興縣經(jīng)貿(mào)局局長葛梅榮曾分析稱，“紹興的大企業(yè)和小企業(yè)競爭力沒什么差別”，大企業(yè)是簡單的重復，只不過機器多一點。馮建榮在接受早報記者采訪時表示，由于操作水平?jīng)]跟上，“紹興一流的設(shè)備，不是生產(chǎn)一流的產(chǎn)品，而是二流的產(chǎn)品，并且，相當多企業(yè)的產(chǎn)品占領(lǐng)的是三流市場。”

    所以，當宏觀調(diào)控之手掠過，加上原材料價格攀升，土地、水、電等資源的短缺，以及蜂擁而至的貿(mào)易摩擦，使紹興紡織業(yè)的深層矛盾和弊端顯露無疑?！捌髽I(yè)生產(chǎn)所需的要素資源購入價急劇上漲，另一方面，由于慣性作用，企業(yè)超前過量投入導致產(chǎn)品過剩，供大于求，價格上不去，”徐紀平說，“成本因此優(yōu)化不了，規(guī)模的比較優(yōu)勢頓失?！碑a(chǎn)業(yè)越坎的政府推手

    “在過去的一年半時間里，有大半年時間，因為宏觀調(diào)控帶來的被動形勢，曾讓我們感到茫然失措，但隨后便變得從容了，也主動了。”徐紀平說。主動的表現(xiàn)是：當市場自發(fā)、無序的“無形之手”發(fā)展到一定程度導致產(chǎn)業(yè)信號扭曲時，“有形之手”開始了其引導和調(diào)控之旅。

    一場由紹興縣政府主導的“越坎運動”已然在紹興平原上攤開，它使紹興的工業(yè)經(jīng)濟效益扭虧走上了日程表，并將在今后數(shù)年影響這個區(qū)域的經(jīng)濟版圖。至于其最終將達到的效果，徐紀平說：“今年5月，我去韓國、日本對兩國的紡織業(yè)進行了考察———韓國紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整用了10年，日本用了20年，兩國目前紡織業(yè)比重只留下了當時的40%和20%。這種規(guī)律在紹興也會出現(xiàn)———紹興將用5年時間完成產(chǎn)業(yè)調(diào)整，在提升紡織業(yè)、壯大非紡織業(yè)的基礎(chǔ)上，使得紡織業(yè)的比重從目前的76%下降到50%，實現(xiàn)非紡與紡織對半開的局面?！?/P>

    非紡產(chǎn)業(yè)無疑已成為紹興縣改變“托在一塊布上的經(jīng)濟強縣”的經(jīng)濟格局，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要抓手之一。紹興縣有關(guān)部門的統(tǒng)計則表明，5月份，該縣非紡行業(yè)快速增長，產(chǎn)值同比增長達60.6%，高于紡織業(yè)33.5個百分點；在工業(yè)技術(shù)改造的投入中，非紡織產(chǎn)業(yè)占了大頭，達70%，僅5月份就投入了17億元；到6月份，紡織業(yè)的比重已由76%悄然下降到73%。

    紹興縣縣長馮建榮介紹，今年上半年，該縣對非紡產(chǎn)業(yè)的投入比去年增加87%，占到總投入的60%；同時，把新型建材、塑料薄膜、汽車配件、紡織機械、石油化工、電子電器等10大非紡產(chǎn)業(yè)，作為政策扶持和招商引資的重點，進而培育成支柱產(chǎn)業(yè)。

    “紹興降低紡織業(yè)的比重，絕對不是要丟掉紡織業(yè)，而是因為紡織業(yè)的規(guī)模已經(jīng)觸到天花板了，必須降低中低檔產(chǎn)品的比重，”徐紀平說，相反，紹興仍要堅定不移發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)，“進行轉(zhuǎn)型升級”。

    轉(zhuǎn)型的一個重要標志是門檻的提高，目標是“印染減量提質(zhì)，織造控量提質(zhì)，化纖穩(wěn)量提質(zhì)，服裝增量提質(zhì)”。2005年的紹興縣產(chǎn)業(yè)導向目錄，總的原則是不再鼓勵搞“量”的擴張。而從去年年初開始，紹興已停止了印染企業(yè)的審批。“這些信號發(fā)出以后，許多印染企業(yè)開始主動升級”，徐紀平說。

    與之桴鼓相應的是，紹興開始鼓勵印染企業(yè)轉(zhuǎn)行以及并購重組，對退出的企業(yè)，廠房拆除后盤活的土地允許改變用途，所得到的收益用來充抵退出后的損失。目前，紹興已有20多家企業(yè)在操作并購重組事宜，有5家正在進行退出試點。

    “但歸根結(jié)底的還是要引導企業(yè)進行技術(shù)轉(zhuǎn)型———設(shè)備固然先進，如果產(chǎn)品開發(fā)、操作水平跟不上，技術(shù)瓶頸不能突破，仍無法實現(xiàn)良性發(fā)展”，馮建榮說。紹興的主要做法是，利用資源短缺所形成的“倒逼機制”，促使企業(yè)自主創(chuàng)新，走中高檔產(chǎn)品之路?！膀v籠換鳥”的紹興樣本

    徐紀平將紹興正在進行的努力概括為“騰籠換鳥”———挪開“死鳥”，提升“老鳥”，增加“新鳥”。“死鳥”指的是個別納不了稅、交不了排污費和發(fā)不出工資的企業(yè)；“老鳥”是行業(yè)內(nèi)能繼續(xù)生存的企業(yè)；“新鳥”則是吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之“鳥”，他解釋說。

    但徐并非“騰籠換鳥說”的始創(chuàng)者，早在去年底，浙江省委書記習近平便將產(chǎn)業(yè)盡可能平穩(wěn)的升級換代稱作“騰籠換鳥”。在浙江經(jīng)濟的決策者眼中，“籠”指的是，95%一次能源依靠省外調(diào)入的浙江所能承載的有限空間和戰(zhàn)略機遇期轉(zhuǎn)瞬即逝的有限時間；“鳥”指的是，能夠不斷超越時空局限、充分發(fā)揮資源效益和減少環(huán)境犧牲的新興產(chǎn)業(yè)。

    與紹興紡織業(yè)相類似，浙江大部分塊狀經(jīng)濟在今年上半年都面臨轉(zhuǎn)型期的陣痛。據(jù)該省人大常委會上月底公布的《關(guān)于上半年經(jīng)濟運行情況的分析報告》披露，浙江30個主要制造業(yè)中，有19個行業(yè)的投資增長率低于去年同期，9個行業(yè)的投資呈負增長；規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益7項指標綜合指數(shù)比去年同期降低3.9個百分點。

    浙江省省長呂祖善認為，當前該省出現(xiàn)的工業(yè)經(jīng)濟效益下滑、投資增幅回落過大等新情況，“既是宏觀調(diào)控預期目標的必然反映，也是浙江多年來結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾的必然顯現(xiàn)”。呂祖善進而表示，該省經(jīng)濟遇到的資源、環(huán)境、成本、市場等多重約束，最大根源在于粗放型的增長方式，因此“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，是確保浙江經(jīng)濟良性發(fā)展的必然選擇”。

    一場更大規(guī)模的、由省政府主導的“越坎運動”由此在浙江轟轟烈烈地展開，該省的意圖是：依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，推動成百上千的塊狀經(jīng)濟從簡單的企業(yè)集群向效益規(guī)模化集群全面轉(zhuǎn)變。浙江區(qū)域經(jīng)濟研究專家認為，紹興在點上突圍成功，讓人有理由對構(gòu)成“浙江模式”的塊狀經(jīng)濟繼續(xù)保持信心。

    浙江所力挺的抓手之一是技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)該省經(jīng)貿(mào)委介紹，浙江已在本月兩度強勢出手，先是下發(fā)今年第一批省重點技術(shù)改造項目計劃，共974項，總投資為1245.4億元，“如此高強度的技改投資是近年來少有的”；后是出臺《關(guān)于加快推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的若干意見》，引導企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，用高新技術(shù)改造提升該省的特色產(chǎn)業(yè)。該意見透露，浙江已把“企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新”列入立法日程，以規(guī)范政府、企業(yè)、科研機構(gòu)、社會中介等各方行為和責任，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供法律支持。

    “加大企業(yè)技術(shù)改造力度，一直是浙江促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，增強工業(yè)發(fā)展后勁的一貼良方?！闭憬〗?jīng)貿(mào)委投資處處長潘曉波說。他透露，前述技術(shù)改造項目全部建成投產(chǎn)后，可年新增銷售收入2898.0億元，利潤361.3億元，稅金193.3億元，創(chuàng)匯56.3億美元，“將為浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變起到引領(lǐng)和示范效應”。