朱金坤：以“六高”為要求 實現(xiàn)開發(fā)區(qū)騰飛

    自2007年底實行綜合改革以來，通過實施三年振興計劃，余杭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)了從量的擴張到質(zhì)、量并舉的成功蛻變，并躋身全省開發(fā)區(qū)十強。昨日，市委常委、區(qū)委書記朱金坤在專題調(diào)研余杭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)時，用“面貌變化很大，發(fā)展前景很好，工作很不容易"一句充分肯定了開發(fā)區(qū)三年以來的工作，強調(diào)開發(fā)區(qū)要在堅持“大征遷”、“大招商”、“大建設(shè)”、“大平衡”、“大發(fā)展”這“五大”思路的基礎(chǔ)上，力爭高水平招商、高新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、高質(zhì)量服務(wù)、高效能管理、高端人才支撐、高速度發(fā)展，努力實現(xiàn)“十二五"期間開發(fā)區(qū)的騰飛。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)沈昱、吳偉斌、孔祥華，區(qū)長助理、余杭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記陳金生參加調(diào)研。

    三年前，開發(fā)區(qū)在面臨體制機制不順、資金壓力大、園區(qū)面貌差、產(chǎn)業(yè)定位不明、征遷秩序混亂等諸多矛盾的情況下，借綜合體制改革“春風(fēng)"，逐步理順關(guān)系、明晰了產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、構(gòu)建了良好的征遷秩序、緩解了資金壓力、打造了一支優(yōu)秀的開發(fā)建設(shè)團隊，各項社會事業(yè)取得明顯成效。經(jīng)過三年的努力，一個定位科學(xué)、管理有序、保障有力、環(huán)境優(yōu)美的開發(fā)區(qū)初步形成，一個以健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，具備現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的開發(fā)區(qū)初步成型，一個從傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)向現(xiàn)代經(jīng)濟區(qū)完成初步轉(zhuǎn)變的開發(fā)區(qū)正昂首向前。

    朱金坤對開發(fā)區(qū)實行綜合改革三年以來所作的工作以及取得的成績表示充分肯定。他說，三年前，區(qū)委區(qū)政府集全區(qū)之力對開發(fā)區(qū)的體制、機制、規(guī)劃、用人、用工、分配等方面進行改革，開發(fā)區(qū)負(fù)重前行，堅定不移地實施三年振興計劃，最終突出重圍，取得了諸多來之不易的成績。

    朱金坤指出，開發(fā)區(qū)成績的取得，有三條經(jīng)驗值得總結(jié)：第一，解放思想，改革開放是開發(fā)區(qū)振興的法寶。三年來，開發(fā)區(qū)始終堅持“大征遷”、“大招商”、“大建設(shè)”、“大平衡”、“大發(fā)展”的“五大”思路，綜合改革成效明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)轉(zhuǎn)有效，環(huán)境面貌重大改善，綜合開發(fā)化解風(fēng)險，招商引資成效顯著，項目管理不斷深入，干部隊伍"三力"提升，可以說開發(fā)區(qū)這幾年來的面貌變化很大，發(fā)展前景很好，工作很不容易。第二，全區(qū)支持是開發(fā)區(qū)振興的強大動力。開發(fā)區(qū)的改革離不開全區(qū)的支持與幫助，三年來，全區(qū)各級各部門對開發(fā)區(qū)在人才、土地、資金、招商引資以及社會管理等各方面的支持為開發(fā)區(qū)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)；第三，開發(fā)區(qū)黨政班子、干部隊伍以及群眾、企業(yè)家群體的共同努力是開發(fā)區(qū)振興的保障。三年來，開發(fā)區(qū)自身團結(jié)奮進、務(wù)實高效、克難攻堅，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會的穩(wěn)步發(fā)展提供了堅實的保障。朱金坤強調(diào)，下一步對開發(fā)區(qū)的定位將始終不變，且需要拉高標(biāo)桿，在堅持“4+1”產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上，加緊啟動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，促成新的增長點；體制機制進一步完善，支持力度不變，同時也將繼續(xù)關(guān)心支持開發(fā)區(qū)申報國家級開發(fā)區(qū)。

    針對開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展，朱金坤具體提出了五點要求。第一，要繼續(xù)深化改革，開拓創(chuàng)新，提高目標(biāo)，要做到永不自滿、永不懈怠、永不停步。下一步開發(fā)區(qū)要加緊確定明年以及“十二五”期間的發(fā)展方向及目標(biāo)，勇挑重?fù)?dān)，將爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)作為"十二五"期間的重要目標(biāo)，同時緊盯蘇州工業(yè)園，以榜樣激勵前行；第二，要加強領(lǐng)導(dǎo)，“三力”提升，抓住重點，樹立憂患意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識。開發(fā)區(qū)要加強自身黨政班子的領(lǐng)導(dǎo)，干部隊伍要繼續(xù)提升“三力"，進一步提高能力與水平，緊抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個重點，居安思危，明晰責(zé)任，招引好項目，同時要注意控制風(fēng)險，實現(xiàn)更好地發(fā)展；第三，要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，創(chuàng)新管理，努力實現(xiàn)三個“集”，三個“上”。要進一步優(yōu)化政府服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)軟硬環(huán)境，創(chuàng)新內(nèi)部管理，在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級過程中做到集約用地、集中安置、集聚產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“4+1”產(chǎn)業(yè)板塊上規(guī)模，產(chǎn)業(yè)上檔次，效益上水平。第四，要重視人才，重視項目，重視效益，實現(xiàn)招商引資、招商引智、招商引稅三位一體。在人才與項目的招引上要高標(biāo)準(zhǔn)，同時提高門檻，把好準(zhǔn)入關(guān)，更加注重企業(yè)的畝產(chǎn)效益；第五，全區(qū)各級各部門要繼續(xù)關(guān)心、支持、幫助開發(fā)區(qū)實現(xiàn)騰飛，共享開發(fā)區(qū)的成果，要使開發(fā)區(qū)真正做到“辦事不出園區(qū)”。對開發(fā)區(qū)的工作要高看一眼，全力支持，為開發(fā)區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，打造一個國家級一流的開發(fā)園區(qū)。

    朱金坤強調(diào)，開發(fā)區(qū)要堅持“大征遷”、“大招商”、“大建設(shè)”、“大平衡”、“大發(fā)展”“五大”思路的基礎(chǔ)上，力爭做到“六個高"，即高水平招商、高新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、高質(zhì)量服務(wù)、高效能管理、高端人才支撐、高速度發(fā)展，努力實現(xiàn)“十二五”期間開發(fā)區(qū)的騰飛。