多部委嚴(yán)防熱錢涌入樓市套利

    1~11月房地產(chǎn)行業(yè)吸收FDI(實際使用外資)201億美元，同比增長48%；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年資金來源63220億元，其中利用外資656億元，增幅高達(dá)59%。

    日前，商務(wù)部發(fā)布《加強(qiáng)外商投資房地產(chǎn)業(yè)審批備案管理》的通知稱，要加強(qiáng)涉及外匯流入類房地產(chǎn)項目的審查，加強(qiáng)對跨境投融資活動的監(jiān)控以及對房地產(chǎn)市場風(fēng)險的防范，抑制投機(jī)性投資。國土部近日亦表示，將加快閑置土地清理查處，堅決打擊違法違規(guī)用地行為。熱錢對國內(nèi)樓市的影響目前引起了多個部委的集體關(guān)注，對此，昨日記者連線房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)專家，專家表示，熱錢涌入削弱了樓市調(diào)控的效果，而解決之道不妨從適當(dāng)解決房地產(chǎn)企業(yè)資金問題入手。

    熱錢沖擊樓市調(diào)控效果

    國內(nèi)樓市成了外資眼中的一場盛宴，樓市成為熱錢涌入國內(nèi)的主要方向。對此，北京師范大學(xué)不動產(chǎn)研究所副所長黃興文(博客)表示，目前的國內(nèi)樓市對外資有著極大的吸引力。“盡管政府的樓市調(diào)控政策在不斷加碼，但不管是國內(nèi)還是國外的業(yè)內(nèi)人士都對中國樓市的中長期前景非?？春?，市場中存在的巨大需求是不管怎么壓也壓不下去的，這使得中國樓市仍處在上升的通道中。在熱錢看來，現(xiàn)在的中國房地產(chǎn)市場投資回報率比較高，而風(fēng)險卻較小。 ”

    熱錢對于樓市調(diào)控的影響也已經(jīng)引起監(jiān)管部門的注意，多個部委接連打出監(jiān)管“組合拳”。

    中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長、社科院研究員劉維新表示，熱錢涌入國內(nèi)樓市最大的危害在于削弱了樓市調(diào)控的效果，因此應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視?！皬慕衲?月開始，國家啟動對地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控，這么多嚴(yán)厲的政策出臺后，還能出現(xiàn)地王，實際上效果并不大，這些問題與國外熱錢流入有關(guān)?！眲⒕S新說，“如果控制不住，會對樓市調(diào)控效果造成沖擊，引起樓市泡沫，甚至?xí)绊懡?jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。 ”

    解決房企資金需求或可緩解熱錢涌入

    商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅曾表示，從目前的情況看，部分領(lǐng)域吸收外資會不會導(dǎo)致國內(nèi)市場的價格變化，還看不到直接的依據(jù)。

    “從資金的量上來看，目前流入的熱錢與國內(nèi)整個樓市的資金規(guī)模相比還是小巫見大巫，短期內(nèi)不能改變市場的態(tài)勢。但是，對熱錢絕不能放任不管，一旦熱錢集中攻擊某一個市場，或者通過機(jī)構(gòu)擾亂市場，就能帶來嚴(yán)重后果。 ”黃興文說。

    商務(wù)部在上述通知中明確，各地商務(wù)主管部門要會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門加強(qiáng)對跨境投融資活動的監(jiān)控以及對房地產(chǎn)市場風(fēng)險的防范，抑制投機(jī)性投資。不久前，央行明確了縮緊銀根的信號，房地產(chǎn)業(yè)貸款將繼續(xù)受控，隨著房企資金鏈?zhǔn)艿讲粩鄶D壓，不少房企開始尋求新的融資渠道，這給外資的進(jìn)入創(chuàng)造了條件。

    劉維新表示，在這種情況下，熱錢要流入樓市是很難控制住的。他建議，在行政干預(yù)和外匯管理等限制手段之外，不妨適當(dāng)滿足國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)的資金需求?？梢园l(fā)放貸款解決一部分企業(yè)的需要，也可以開展信托來解決開發(fā)企業(yè)的資金問題。

    此前，住建部和國家外匯管理局已經(jīng)發(fā)出通知，要求境外個人在境內(nèi)只能購買一套用于自住的住房。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅近日也指出，關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管的問題，無論是外匯政策的主管部門外匯管理局，還是商務(wù)部，都將進(jìn)一步關(guān)注。

    對此，黃興文認(rèn)為，銀監(jiān)會、外管局等部門介入才能更行之有效，從金融領(lǐng)域配合打擊才能切實起到限制的作用?！笆聦嵣?，熱錢是無孔不入的，要想完全堵住難度很大。監(jiān)管部門要做到的是保證持續(xù)嚴(yán)厲打擊的態(tài)度，增加熱錢套利的成本。 ”黃興文說。