余杭區(qū)非公企業(yè)黨建擴(kuò)面工作全面推開

    力爭余杭區(qū)率先在杭州市完成“3080工程”，余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)率先在全區(qū)完成；到2011年4月底前，使全區(qū)非公企業(yè)具備條件成立黨組織的組建率達(dá)到100%，使不具備條件成立黨組織的黨建工作覆蓋面達(dá)到100%，即在實(shí)施“3080工程”上做到“兩個(gè)率先”和“雙百目標(biāo)”。近日，余杭區(qū)非公企業(yè)黨建擴(kuò)面工作全面推開。

    扎實(shí)推動(dòng)非公企業(yè)黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋（簡稱“兩個(gè)覆蓋”），努力打造“3080工程”余杭品牌，是余杭區(qū)“美麗洲先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的又一重大舉措?！?080工程”是開展非公企業(yè)黨建工作“兩個(gè)覆蓋”的主載體，指的是抓好規(guī)模以下非公企業(yè)黨組織擴(kuò)面工作，實(shí)現(xiàn)80名職工以上企業(yè)建立黨組織、30名職工以上企業(yè)有黨員、其他企業(yè)都有黨的工作覆蓋。

    打造“3080工程”品牌，時(shí)間是重要保障，執(zhí)行力是關(guān)鍵，為此，余杭區(qū)專門提出了抓好兩個(gè)“攻堅(jiān)月”的活動(dòng)安排。將11月確定為“調(diào)查摸底月”，12月確定為“集中組建月”，通過兩個(gè)月時(shí)間的集中攻堅(jiān)，確保全區(qū)非公企業(yè)“兩個(gè)覆蓋”工作得到有效提升。目前，各項(xiàng)調(diào)查摸底工作已基本結(jié)束，進(jìn)一步掌握了非公企業(yè)黨建底數(shù)。同時(shí)，余杭區(qū)專門出臺(tái)八項(xiàng)舉措，明確了活動(dòng)抓手，將“3080工程”建設(shè)不斷引向深入。一是開展黨建情況調(diào)查摸底，做到80名職工以上企業(yè)底數(shù)清楚、狀況明確；30至80名職工企業(yè)摸清黨員分布情況、掌握黨員分布特點(diǎn)；30名職工以下企業(yè)掌握黨建基本情況。二是推行項(xiàng)目化管理，建立分類工作臺(tái)賬，健全非公企業(yè)黨員信息庫，做到動(dòng)態(tài)信息實(shí)時(shí)更新。三是開展組織組建，對(duì)聯(lián)合黨組織及時(shí)調(diào)整拆分，進(jìn)行單獨(dú)組建；對(duì)不符合單建條件的以行業(yè)聯(lián)建、區(qū)域統(tǒng)建、編組共建、村（居）企聯(lián)建等形式分別組建。四是完善黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格黨員發(fā)展制度，拓展鎮(zhèn)級(jí)黨員服務(wù)中心“孵化”非公企業(yè)黨員功能，努力實(shí)現(xiàn)30名至80名職工企業(yè)至少有一名黨員。五是加強(qiáng)規(guī)范黨建陣地建設(shè)，突出黨委、黨總支活動(dòng)陣地這個(gè)重點(diǎn)，整合村（社區(qū)）、非公企業(yè)黨建陣地資源，覆蓋聯(lián)合黨組織和30名職工以下企業(yè)黨組織，確保每個(gè)非公企業(yè)黨組織都有黨員活動(dòng)場所。六是選好配強(qiáng)黨建工作力量?？茖W(xué)合理配備非公企業(yè)專（兼）職黨務(wù)工作者，加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)后備人才儲(chǔ)備，在“雙品牌”示范點(diǎn)培育單位、杭州市500強(qiáng)企業(yè)、區(qū)“百強(qiáng)企業(yè)”內(nèi)至少確定1名黨員骨干作為黨務(wù)干部后備人選。七是搭建作用發(fā)揮平臺(tái)，廣泛開展黨員亮身份、亮形象、亮職責(zé)、亮承諾、亮業(yè)績“五亮”活動(dòng)，深化黨員志愿服務(wù)、黨員之星評(píng)選等活動(dòng)，激勵(lì)企業(yè)黨員立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu)。八是加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶，開展形式多樣的黨員政治生日紀(jì)念活動(dòng)，鼓勵(lì)非公企業(yè)通過黨員捐助、企業(yè)劃撥等渠道建立“黨內(nèi)關(guān)愛互助金”，提高黨組織的凝聚力和向心力。

    此外，余杭區(qū)還通過稅前列支、黨費(fèi)返還、財(cái)政補(bǔ)助等多種途徑，建立穩(wěn)定規(guī)范的非公企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)保障制度。主要有三層保障：第一層保障是非公企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)支出可在發(fā)生年度據(jù)實(shí)稅前扣除，按照企業(yè)職工工資總額的5‰至8‰提取，在企業(yè)管理費(fèi)用中列支；第二層保障是2011年起，對(duì)經(jīng)考核通過的非公企業(yè)黨委，區(qū)管黨費(fèi)按照每個(gè)黨委每年1萬元標(biāo)準(zhǔn)專門下?lián)茳h建工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)非公企業(yè)黨總支、黨支部由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、區(qū)級(jí)主管部門用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式落實(shí)黨建經(jīng)費(fèi)；第三層保障是非公企業(yè)黨員教育管理經(jīng)費(fèi)，由區(qū)財(cái)政根據(jù)年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按每名黨員每年50元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。