余杭區(qū)舉行“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃匯報(bào)會(huì)

    16日，余杭舉行“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃匯報(bào)會(huì)，專題研究“十二五”城市建設(shè)和管理規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土資源開發(fā)利用及供需平衡研究規(guī)劃。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)朱金坤、沈昱、邵立春、樓建忠、宋福友、孔祥華等參加會(huì)議。

    會(huì)議由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)沈昱主持，區(qū)建設(shè)局、交通局、國(guó)土余杭分局分別匯報(bào)了“十二五”城市建設(shè)和管理規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土資源開發(fā)利用及供需平衡研究規(guī)劃。 “十二五”城市建設(shè)與管理的發(fā)展目標(biāo)是圍繞建設(shè)“品質(zhì)之城、美麗之洲”的發(fā)展愿景，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理為指導(dǎo)，按照六大發(fā)展戰(zhàn)略要求，繼續(xù)實(shí)施“東強(qiáng)、西聚、中興、北優(yōu)”的空間發(fā)展戰(zhàn)略，以新城、城市綜合體建設(shè)為引擎，深化“一副三組團(tuán)”建設(shè)，提升城市能級(jí)；通過(guò)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和城市公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸，建設(shè)節(jié)能低碳條件下空間集約利用、社會(huì)服務(wù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高的浙江新型城市化先行區(qū)，杭州大都市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。“十二五”城市建設(shè)與管理將堅(jiān)持區(qū)域融合，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)，集中建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群、集約發(fā)展、交通先行，生態(tài)優(yōu)先、管理創(chuàng)新，確保規(guī)劃落地的原則。

    “十二五”交通發(fā)展規(guī)劃堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、“一體化”發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的原則。“十二五”期間交通運(yùn)輸發(fā)展的總體目標(biāo)是建立高效、便捷、舒適、集約的綜合運(yùn)輸體系，以適應(yīng)未來(lái)區(qū)域一體化的發(fā)展方向，加速融入長(zhǎng)三角交通一體化進(jìn)程。近期，余杭綜合運(yùn)輸體系建設(shè)要重點(diǎn)加強(qiáng)主要通道的基礎(chǔ)設(shè)施完善工作，特別是加快滬杭通道、杭寧通道、運(yùn)河二通道以及快速客貨運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)；遠(yuǎn)期，為適應(yīng)城市群和產(chǎn)業(yè)高度一體化的發(fā)展方向，重點(diǎn)加強(qiáng)綜合運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)管理體系的建設(shè)，從獨(dú)立運(yùn)輸向綜合交通一體化運(yùn)輸方向發(fā)展。

    “十二五”國(guó)土資源開發(fā)利用及供需平衡研究規(guī)劃堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、保障發(fā)展、控制總量、節(jié)約集約、因地制宜、優(yōu)化結(jié)構(gòu)原則，主要任務(wù)是土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地利用布局調(diào)整和土地利用重大工程，重點(diǎn)工作是推進(jìn)國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)、推進(jìn)國(guó)土資源保護(hù)和合理利用、推進(jìn)國(guó)土資源市場(chǎng)建設(shè)、推進(jìn)國(guó)土資源科技與信息化、推進(jìn)依法行政水平進(jìn)一步提高。

    市委常委、區(qū)委書記朱金坤指出，區(qū)建設(shè)局、交通局、國(guó)土余杭分局三個(gè)部門對(duì)“十二五”規(guī)劃的專項(xiàng)匯報(bào)是“三力提升”的內(nèi)容之一，從匯報(bào)來(lái)看，大家對(duì)整個(gè)規(guī)劃文本精神吃得很透，進(jìn)行了全過(guò)程參與，把各自的思想、建議都融入到規(guī)劃中去了，照此下去，規(guī)劃的可操作性會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。

    朱金坤要求，城市建設(shè)和管理規(guī)劃需要補(bǔ)充建設(shè)市場(chǎng)管理的內(nèi)容，特別要解決多元建設(shè)主體問(wèn)題，還要反映基礎(chǔ)保障線問(wèn)題，原則上要體現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，特別是要體現(xiàn)以人為本的原則，此外還要涉及運(yùn)用高技術(shù)新材料的問(wèn)題。交通發(fā)展規(guī)劃要補(bǔ)充開放市場(chǎng)，解決投融資的問(wèn)題；公共交通要專門做一個(gè)章節(jié)；補(bǔ)充新技術(shù)應(yīng)用、信息化問(wèn)題。國(guó)土資源開發(fā)利用及供需平衡研究規(guī)劃要在轉(zhuǎn)變土地規(guī)劃建設(shè)開發(fā)管理的方式方法上下功夫，特別是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的三個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)置換、三個(gè)集中的理念，提高規(guī)模經(jīng)營(yíng)和爭(zhēng)取資源的問(wèn)題，還要涉及地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)修復(fù)問(wèn)題。下一步，由區(qū)發(fā)改局牽頭，聯(lián)合統(tǒng)計(jì)局對(duì)規(guī)劃中的指標(biāo)體系進(jìn)行梳理，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)。