姜軍調(diào)研農(nóng)業(yè)兩區(qū)時(shí)稱余杭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大有可為

    昨天，區(qū)長(zhǎng)姜軍專題調(diào)研現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)工作。副區(qū)長(zhǎng)祝振偉主持調(diào)研會(huì)議，區(qū)府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林水局、區(qū)建設(shè)局（規(guī)劃分局）、國(guó)土余杭分局、農(nóng)林集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人等參加調(diào)研。

    姜軍一行現(xiàn)場(chǎng)考察了杭州宇航夢(mèng)園農(nóng)業(yè)科技有限公司和浙江森禾種業(yè)股份有限公司求是苗木基地。杭州宇航夢(mèng)園農(nóng)業(yè)科技有限公司承租了瓶窯鎮(zhèn)老虎墩國(guó)有蠶種場(chǎng)1000多畝蠶桑地，用于現(xiàn)代精品蔬菜園區(qū)建設(shè)，是杭州市葉菜功能區(qū)。浙江森禾種業(yè)股份有限公司不久前獲得“國(guó)際年度種植者”銀玫瑰獎(jiǎng)，成為全球五佳花卉企業(yè)第二名。

    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩區(qū)是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。近幾年來(lái)，余杭通過(guò)高新農(nóng)業(yè)示范中心的建設(shè)和帶動(dòng)，努力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)，規(guī)模效應(yīng)初步顯現(xiàn)。余杭已建成10余家上規(guī)模的省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)，累計(jì)建設(shè)46家市級(jí)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，建成32家區(qū)級(jí)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。余杭積極推進(jìn)全區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)規(guī)劃的編制工作，目前規(guī)劃已通過(guò)省級(jí)評(píng)審。規(guī)劃明確：到2018年全區(qū)要建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)600個(gè)，落實(shí)面積19萬(wàn)畝。目前，余杭在建的省級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)1個(gè)、市級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)10個(gè)。下一步，余杭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)要與轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式相結(jié)合，與農(nóng)村土地綜合整治相結(jié)合，與中心村建設(shè)相結(jié)合，與土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)相結(jié)合，與土地股份制改革相結(jié)合，做好五個(gè)方面的結(jié)合文章。按規(guī)劃、有計(jì)劃、分年度實(shí)施，抓好基礎(chǔ)設(shè)施的投入、經(jīng)營(yíng)主體的培育、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用三項(xiàng)重點(diǎn)工作，保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)推進(jìn)。

    姜軍指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建非常重要，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是“十二五”規(guī)劃的重要篇章。近年來(lái)，余杭特色農(nóng)業(yè)發(fā)展良好，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯，園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。姜軍強(qiáng)調(diào)，余杭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大有可為。從現(xiàn)狀看，余杭正處于城市化加快發(fā)展的重要時(shí)期，但不少村莊仍將延續(xù)，工業(yè)和服務(wù)業(yè)比重不斷增加，但農(nóng)業(yè)不可能消失，城鎮(zhèn)人口逐年遞增，但在土地上勞作的“農(nóng)民”仍然存在。余杭三農(nóng)工作面臨不少問(wèn)題：農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)不高，大部分土地分散耕作，導(dǎo)致規(guī)模小，效應(yīng)有限，農(nóng)民從土地上取得的收入不高；生產(chǎn)技術(shù)水平落后，傳承了幾千年的耕作方式仍在使用，較少采用高新技術(shù)；農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低，年齡結(jié)構(gòu)不合理，需要高層次人才回流；抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡；農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)面源污染是環(huán)境污染的重要源頭。

    姜軍要求，“十二五”期間要在三大產(chǎn)業(yè)的融合中，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在特色鄉(xiāng)村建設(shè)中求新突破，特色鄉(xiāng)村要具備田園風(fēng)光，村莊整潔，鄉(xiāng)風(fēng)濃郁，生活和諧。在園區(qū)建設(shè)上求新突破，兩區(qū)建設(shè)是“十二五”期間余杭農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)，要充分發(fā)揮兩區(qū)的示范帶動(dòng)作用，兩區(qū)建設(shè)要做到基礎(chǔ)設(shè)施良好，規(guī)模效益較佳，地域特色明顯。在轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式上求突破，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，要使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)“工業(yè)化”轉(zhuǎn)變，采用現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代手段，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。在平臺(tái)建設(shè)上求新突破，要為農(nóng)民走市場(chǎng)、打品牌搭建良好的公共服務(wù)平臺(tái)。在促進(jìn)農(nóng)民增收上求新突破，扶持農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的落腳點(diǎn)和歸屬就是讓農(nóng)民過(guò)上更好的生活，要多管齊下，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益，增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入，同時(shí)依托一二三產(chǎn)的均衡發(fā)展、融合發(fā)展使農(nóng)民不斷增收。