兩年34．5億 “綠色信貸”助推余杭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

    自“綠色信貸”政策實(shí)施兩年多來(lái)，余杭區(qū)環(huán)保局已累計(jì)向銀行傳遞包括企業(yè)環(huán)境違法、限期治理、關(guān)停并轉(zhuǎn)遷以及欠繳環(huán)保罰款、排污費(fèi)等信息近3000條。與此同時(shí)，根據(jù)人民銀行余杭支行統(tǒng)計(jì)，全區(qū)因環(huán)保問(wèn)題拒絕貸款的金額達(dá)到33670萬(wàn)元，因環(huán)保問(wèn)題收回的貸款金額達(dá)到16536萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放節(jié)能環(huán)保型貸款345084萬(wàn)元?！熬G色信貸”等綜合手段治理企業(yè)污染行為的作用得到體現(xiàn)，目前全區(qū)“飛行監(jiān)測(cè)”達(dá)標(biāo)率達(dá)到85.7%，較2007年上升了27個(gè)百分點(diǎn)。

    為建立健全全社會(huì)參與的減排責(zé)任體系，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，2008年3月，區(qū)環(huán)保局與人民銀行余杭支行共同出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格信貸要求促進(jìn)污染減排的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（俗稱(chēng)“綠色信貸”），要求各商業(yè)銀行將環(huán)保信息作為企業(yè)信用評(píng)定的重要依據(jù)。這是區(qū)環(huán)保局利用金融手段強(qiáng)化對(duì)企業(yè)監(jiān)管的一把“殺手锏”，旨在制約環(huán)境違法企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)，促進(jìn)余杭區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    為確?！熬G色信貸”政策的有效實(shí)施，區(qū)環(huán)保局和人民銀行余杭支行加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同建立了信息溝通機(jī)制和平臺(tái)，明確信息通報(bào)內(nèi)容和責(zé)任人員，定期移送有關(guān)環(huán)保信息，每一條信息都受到了銀行方面的高度關(guān)注。

    各銀行根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控和“綠色信貸”政策，不斷完善客戶(hù)信貸準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)信貸管理，要求企業(yè)貸款時(shí)先出示排污許可證、環(huán)評(píng)批復(fù)等有關(guān)證明材料，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、未通過(guò)環(huán)保審批、存在環(huán)境違法行為以及列入關(guān)停名單的企業(yè)實(shí)行“一票否決”，不發(fā)放任何形式的貸款。同時(shí)，各銀行密切關(guān)注排污企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，對(duì)企業(yè)貸款投向和資金使用情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在嚴(yán)重的環(huán)境違法行為或限期整改不到位的，禁止新的投放，并采取切實(shí)有效的措施保全信貸資產(chǎn)。在限制環(huán)境違法企業(yè)和污染企業(yè)貸款的同時(shí)，各銀行積極支持環(huán)保型企業(yè)發(fā)展，為節(jié)能減排貸款項(xiàng)目開(kāi)辟“綠色通道”。

    通過(guò)實(shí)施“綠色信貸”政策，余杭企業(yè)的環(huán)保責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，銀行的信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。