余杭：新增財(cái)力2/3以上用于民生事業(yè)

    近日，區(qū)財(cái)政局召開(kāi)半年度系統(tǒng)大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委十二屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以貫徹落實(shí)區(qū)委全委會(huì)精神為重點(diǎn)，對(duì)下半年財(cái)政、地稅、國(guó)資工作進(jìn)行了精心部署。

    保障實(shí)施“民主民生”戰(zhàn)略，是履行財(cái)稅職能、體現(xiàn)公共財(cái)政的應(yīng)有之義。為此區(qū)財(cái)政局針對(duì)全委會(huì)戰(zhàn)略思路和要求，結(jié)合全局44項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目管理和“五型”財(cái)稅機(jī)關(guān)建設(shè)，提出重點(diǎn)做好加大民生資金保障力度，推進(jìn)實(shí)施民生改革，建立長(zhǎng)效機(jī)制等工作。首先是加大民生資金保障力度。大力組織財(cái)政收入，努力做大財(cái)政蛋糕，切實(shí)增加預(yù)算內(nèi)民生可用資金。進(jìn)一步加強(qiáng)社?；鸷蜕绫ｍ?xiàng)資金的管理，積極做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金的催繳工作，確保各項(xiàng)社?；鹗罩н\(yùn)行良好。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在嚴(yán)格控制行政成本的同時(shí)，節(jié)約有限財(cái)力重點(diǎn)保障民生支出，確保新增財(cái)力2/3以上用于教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保等民生事業(yè)支出，重點(diǎn)支持區(qū)第一醫(yī)院遷建、徑山鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)新建安置房、社區(qū)學(xué)院新建等重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)。

    其次，是推進(jìn)改革破解民生難題。以破解“7+X”難題為重點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)施各項(xiàng)民生改革。加大學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育經(jīng)費(fèi)投入力度，完善就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法和再就業(yè)財(cái)政扶持政策，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革，完成全區(qū)29家衛(wèi)生院的資產(chǎn)收購(gòu)工作及收支兩條線工作。完善城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加大醫(yī)療保障力度。推進(jìn)建立農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，深入調(diào)研社會(huì)養(yǎng)老工作，積極提出可行建議。進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，保障和改善困難群體的基本生活。完善民生專項(xiàng)資金管理，運(yùn)行“醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)上稽核”系統(tǒng)，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，有效提升資金使用效益。

    三是建立民主民生長(zhǎng)效機(jī)制。著力構(gòu)建民生問(wèn)題多渠道、全方位發(fā)現(xiàn)機(jī)制。認(rèn)真梳理提煉人大建議、政協(xié)提案、媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)、信訪等渠道反映的民生問(wèn)題，了解當(dāng)前財(cái)政需重點(diǎn)投入、支持的民生領(lǐng)域。著力構(gòu)建民生問(wèn)題循環(huán)解決機(jī)制，科學(xué)安排民生項(xiàng)目資金，合理把握資金撥付進(jìn)度，加強(qiáng)民生項(xiàng)目全程檢查監(jiān)督和績(jī)效考核，特別是對(duì)民生資金使用情況實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，提升民生資金使用績(jī)效。