金華：出口退稅調(diào)整對(duì)我市企業(yè)影響如何？

    本報(bào)訊（記者方令航）自今天起，我國(guó)取消鋼材、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品、有色金屬加工材料等406種商品的出口退稅。此前，國(guó)家曾于2007年決定大范圍調(diào)低或取消出口退稅額，但因金融危機(jī)而擱淺。這次再將此事提上日程，旨在控制“高耗能、高污染”產(chǎn)品出口，微調(diào)出口退稅結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這只“靴子”的落地，會(huì)對(duì)我市外貿(mào)企業(yè)造成什么樣的影響？

    出口退稅是指國(guó)家為了增強(qiáng)企業(yè)出口商品的競(jìng)爭(zhēng)能力,對(duì)已報(bào)關(guān)出口的商品由稅務(wù)部門將其中所含的間接稅退還給出口企業(yè)，從而使出口商品以不含稅價(jià)格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一種政策制度。我市的外貿(mào)結(jié)構(gòu)中，需要出口退稅的一般貿(mào)易占88.2%，加工貿(mào)易占7.6%，涉及商品1117種，影響面達(dá)57%，涉及出口金額占72%，而外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)度（依存度）達(dá)到了40.2%，出口退稅率與我市經(jīng)濟(jì)還是很有關(guān)聯(lián)的。

    在這次出口退稅率的調(diào)整清單上，從237至269號(hào)的32種產(chǎn)品，多與塑料、橡膠原料及初級(jí)制品有關(guān)。從海關(guān)提供的前5個(gè)月的出口數(shù)據(jù)分析，本次調(diào)整出口退稅政策對(duì)我市企業(yè)影響有限。以婺城區(qū)企業(yè)為例：一是涉調(diào)稅企業(yè)面比較狹窄。據(jù)1至5月份數(shù)據(jù)顯示，前5個(gè)月出口產(chǎn)品屬于本次406種商品范圍的企業(yè)僅有14家，占全區(qū)出口企業(yè)總數(shù)的6.9%；二是涉調(diào)稅產(chǎn)品種類少。前5個(gè)月婺城區(qū)企業(yè)產(chǎn)品出口屬于本次調(diào)整范圍內(nèi)的有22種，僅占全區(qū)出口產(chǎn)品種類的1.69%；三是涉調(diào)稅出口金額較少。前5個(gè)月出口涉及調(diào)稅的商品出口金額為70.7萬(wàn)美元，僅占該區(qū)出口總額的0.3%。另外，從婺城區(qū)涉及調(diào)稅出口企業(yè)類型看，主要集中在外貿(mào)流通企業(yè)，其在涉及調(diào)稅企業(yè)所占比重為92.8%。

    “政策出臺(tái)前，企業(yè)已經(jīng)做好思想準(zhǔn)備了，這些措施在中國(guó)加入世貿(mào)后早晚都會(huì)發(fā)生，沒有感覺很突然。”市利安得咨詢有限公司負(fù)責(zé)人高金華說(shuō)，從這次調(diào)整名錄看，“調(diào)結(jié)構(gòu)”的意圖明顯。由于受國(guó)際金融危機(jī)影響，我市不少出口企業(yè)深受影響，遭遇了許多困難，不少企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品出口下降、產(chǎn)值同比下降、企業(yè)效益下滑等問(wèn)題。市工商聯(lián)正幫助我市企業(yè)導(dǎo)入精益生產(chǎn)管理，不斷改善產(chǎn)品質(zhì)量，減少浪費(fèi)、減少庫(kù)存，杜絕非增值環(huán)節(jié)，降低生產(chǎn)成本，加快對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)的速度，以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

    本輪調(diào)整涉及產(chǎn)品僅為2007年的1/6，政府謹(jǐn)慎態(tài)度可見一斑。“直接通過(guò)退稅率把錢補(bǔ)給企業(yè)，不如將這些錢變成企業(yè)開創(chuàng)品牌、發(fā)展技術(shù)、強(qiáng)化管理的引導(dǎo)資金。”市外經(jīng)貿(mào)局有關(guān)人員說(shuō)，今年外貿(mào)工作主要著力點(diǎn)是“拓市場(chǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”，本次調(diào)整不意味著國(guó)家外貿(mào)政策的轉(zhuǎn)向，長(zhǎng)期來(lái)看將有利于促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。