作者:
時(shí)間:2020年04月20日
信息來源:
超級(jí)磁浮來了!浙江“超級(jí)工程”背后藏著一個(gè)大秘密
滬杭超級(jí)磁浮、沿海高鐵、環(huán)杭州灣智慧高速公路、蕭山機(jī)場(chǎng)綜合樞紐……一大波投資千億級(jí)別的“超級(jí)工程”即將落地浙江。
這是涌金君剛從全面推進(jìn)高水平交通強(qiáng)省建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上打探到的最新消息。
4月17日上午,浙江舉行全面推進(jìn)高水平交通強(qiáng)省建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。在這場(chǎng)大會(huì)上,“交通強(qiáng)省”怎么建,終于揭開謎面。
一份長達(dá)30年的交通規(guī)劃
“要想富、先修路”,任何時(shí)候都不會(huì)過時(shí)。
這一次,浙江打算修的路,明顯比以往都要多。
涌金君從最新出爐的一份《浙江建設(shè)高水平交通強(qiáng)省的實(shí)施意見》中發(fā)現(xiàn),浙江做了一份長達(dá)30年的交通規(guī)劃。
沒錯(cuò),真的是30年!
“以往,我們做規(guī)劃一般是3年或5年,最多也就是10年左右。”一位有著多年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的老交通人說,30年的交通發(fā)展規(guī)劃,已經(jīng)非常罕見。
未來瞬息萬變,有必要做30年規(guī)劃嗎?
這事要從去年說起。2019年10月,交通運(yùn)輸部召開《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》宣貫暨試點(diǎn)工作部署視頻會(huì)議,浙江等13個(gè)區(qū)域入選首批交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)。
浙江的“交通強(qiáng)省”到底會(huì)怎么建,這是當(dāng)時(shí)留下的謎團(tuán)。但從根源上來看,必須依據(jù)國家的“交通強(qiáng)國”建設(shè)來落地實(shí)施。
《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》中明確,實(shí)施分兩個(gè)階段:2035年基本建成交通強(qiáng)國;到本世紀(jì)中葉,全面建成交通強(qiáng)國。
這就意味著,這張藍(lán)圖,繪制時(shí)間就是30年時(shí)間。
所以,浙江的計(jì)劃是這樣的——
到2025年
浙江將高質(zhì)量完成交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn),交通強(qiáng)國建設(shè)示范區(qū)、更高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)和人民滿意交通樣板區(qū)建設(shè)初見成效。
到2035年
浙江基本建成高水平交通強(qiáng)省,形成高質(zhì)量競爭力現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)和治理體系,實(shí)現(xiàn)人民滿意、保障有力、世界前列的目標(biāo)。
到本世紀(jì)中葉
全面建成高水平交通強(qiáng)省。基礎(chǔ)設(shè)施水平、綜合運(yùn)輸能力、現(xiàn)代化治理體系世界領(lǐng)先,全方位支撐高水平建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
那么,到底高水平交通是什么樣的?
這里有一些量化的指標(biāo),既滿足老百姓出行需求,也達(dá)到快速的貨運(yùn)需求,還要有高品質(zhì)的出行體驗(yàn)。
今后,浙江會(huì)形成三個(gè)“1小時(shí)交通圈”:省域1小時(shí)交通圈、中心城市與所轄縣(市、區(qū))1小時(shí)通達(dá)和城區(qū)1小時(shí)交通圈。
兩個(gè)“123”快貨物流圈:國內(nèi)1天、周邊國家2天、全球主要城市3天送達(dá),城鄉(xiāng)1小時(shí)、省內(nèi)2小時(shí)、長三角主要城市3小時(shí)送達(dá)。
在此基礎(chǔ)上,未來,浙江將基本實(shí)現(xiàn)綜合客運(yùn)樞紐平均5分鐘換乘,建制村10分鐘到公交站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上高速公路(普通國省道),城區(qū)30分鐘進(jìn)機(jī)場(chǎng)、高鐵站。
這是一次超前眼光的規(guī)劃。
超級(jí)鐵路、超級(jí)公路、超級(jí)港口……
藍(lán)圖已繪就,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。
透過《實(shí)施意見》,涌金君發(fā)現(xiàn),浙江的“交通強(qiáng)省”建設(shè)不僅涉足全省全域,更是立足浙江優(yōu)勢(shì)。
“浙江是改革開放先行地,具有港通天下、數(shù)字浙江、市場(chǎng)先發(fā)等優(yōu)勢(shì)和潛力,所以‘交通強(qiáng)省’的定位目標(biāo)是世界前列,實(shí)現(xiàn)從‘內(nèi)聯(lián)外通’向‘服務(wù)全球’的跨越。”省交通廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“交通強(qiáng)省”建設(shè)中一項(xiàng)重要目標(biāo),就是打造世界一流強(qiáng)港。
怎么提升?比如從基礎(chǔ)設(shè)施方面,建成一批30萬噸級(jí)以上泊位,打造千萬級(jí)集裝箱港區(qū)和智能化碼頭集群;從服務(wù)自貿(mào)區(qū)方面,以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心,建成國際油品儲(chǔ)運(yùn)、海事服務(wù)等基地和寧波舟山LNG登陸中心,大宗物資儲(chǔ)運(yùn)能力居世界前列,探索建設(shè)自由貿(mào)易港。
鐵路、公路、港航、航空……浙江“交通強(qiáng)省”建設(shè)并非是某一交通領(lǐng)域的強(qiáng)化再強(qiáng)化,而是高水平構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng),打造發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)。
最值得一提的,就是綜合樞紐。
計(jì)劃在亞運(yùn)會(huì)前建成的杭州蕭山機(jī)場(chǎng)三期項(xiàng)目,就是最典型的代表。這個(gè)交通樞紐,包含地鐵、機(jī)場(chǎng)快線、客運(yùn)大巴、出租車等多種公共交通方式。同時(shí),機(jī)場(chǎng)軌道快線沿途串起杭州三大交通樞紐,杭州西站、杭州東站、蕭山機(jī)場(chǎng),從杭州鐵路西站到蕭山國際機(jī)場(chǎng),只需45分鐘。
在這份藍(lán)圖中,浙江目標(biāo)構(gòu)建“4+6+100+44”樞紐體系——
在區(qū)域樞紐城市方面
構(gòu)建杭州、寧波—舟山、溫州、金華—義烏4大全國性樞紐城市,打造嘉湖紹衢臺(tái)麗6個(gè)區(qū)域性樞紐城市。
在客貨運(yùn)樞紐方面
以高鐵、機(jī)場(chǎng)為核心,建成100個(gè)綜合客運(yùn)樞紐;以多式聯(lián)運(yùn)為核心,建成44個(gè)綜合貨運(yùn)樞紐。
在樞紐銜接融合方面
重點(diǎn)樞紐全面接入高鐵、軌道交通、高速公路;加強(qiáng)樞紐綜合開發(fā),打造交通綜合體。
宏偉的目標(biāo),總需要一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目來落地。
浙江將著眼打造一批能夠在全國領(lǐng)先、具有標(biāo)志性和引領(lǐng)性的重大項(xiàng)目,專門謀劃了“十大千億”和“百大百億”等重大工程。
其中,“十大千億”工程全部都是“超級(jí)工程”:如沿海高鐵、環(huán)杭州灣智慧高速公路、杭州蕭山機(jī)場(chǎng)綜合樞紐、千噸級(jí)內(nèi)河航道、杭州都市圈環(huán)線、洋山港區(qū)整體開發(fā)、寧波西綜合樞紐、滬杭超級(jí)磁浮、滬甬跨海大通道、滬舟甬跨海大通道等,總投資超1.2萬億元。
看著是不是熱血沸騰?不論是智慧高速,還是磁浮鐵路,都代表著交通與大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的深度融合。
這是一次搶占未來交通制高點(diǎn)的機(jī)遇。
浙江為什么舍得數(shù)萬億投入?
不知道大家發(fā)現(xiàn)沒有,支撐起“交通強(qiáng)省”所需要的資金達(dá)萬億級(jí)。
如此超前的規(guī)劃,必然會(huì)帶來巨大的人財(cái)物的要素需求,浙江能支撐起這么龐大的規(guī)劃嗎?
同樣的問題,浙江人就曾碰到過。
杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋,這兩個(gè)重大交通項(xiàng)目就是最好的范例。
2003年,浙江地方財(cái)政收入只有706億元,寧波才139億元,舟山才11億元,卻要建造總投資達(dá)130億元的舟山跨海大橋、134.5億元的杭州灣跨海大橋,難度確實(shí)很大。
當(dāng)時(shí),省委省政府高瞻遠(yuǎn)矚、果斷決策,力排眾難,推動(dòng)“兩橋”開工興建。
事實(shí)證明,這兩座跨海大橋,深刻地改變了環(huán)杭州灣區(qū)域的發(fā)展格局,給浙江最發(fā)達(dá)的區(qū)域注入了新的發(fā)展動(dòng)力、開拓了發(fā)展新空間,為浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐,也有力地推動(dòng)了長三角一體化的發(fā)展,重塑了長三角南翼的交通網(wǎng)絡(luò)。
以史為鏡。一些重大交通項(xiàng)目也許在當(dāng)時(shí)會(huì)受到質(zhì)疑、推進(jìn)過程中會(huì)遇到困難。但只要符合發(fā)展規(guī)律、經(jīng)過科學(xué)論證、有利于地方發(fā)展和群眾對(duì)美好生活的向往,就要堅(jiān)定不移、一往無前地推進(jìn)。
那么,錢從哪里來?這個(gè)根本性的問題亟待解決。
“‘交通強(qiáng)省’建設(shè),必須要在交通投融資體制改革上實(shí)現(xiàn)大的突破。”一位參與起草《實(shí)施意見》的知情人士認(rèn)為,總的方向就是要充分發(fā)揮政府與市場(chǎng)的兩個(gè)作用,調(diào)動(dòng)省與地方兩個(gè)積極性,走出一條財(cái)務(wù)可行、資金可融、風(fēng)險(xiǎn)可控的新路子。
以杭紹臺(tái)鐵路為代表,吸引各類社會(huì)資本參與投資,政府和市場(chǎng)攜手合作是一種路徑;以資源開發(fā)權(quán)、土地開發(fā)權(quán)等關(guān)聯(lián)經(jīng)營資源為支點(diǎn),建立長效反哺機(jī)制也是一種思路……
在當(dāng)下復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控的大背景下,如果想解決交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要素資源,必須以更徹底地改革,補(bǔ)強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的眾多短板。
我們相信,有著“兩橋”經(jīng)驗(yàn)的浙江,一定可以率先把交通強(qiáng)國試點(diǎn)的宏偉藍(lán)圖化為現(xiàn)實(shí)。
來源: 浙江新聞客戶端
版權(quán)歸原作者所有,如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系我們
聲明:轉(zhuǎn)載此文是出于傳遞更多信息之目的。并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述。文章內(nèi)容僅供參考,不構(gòu)成任何建議。若有來源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯了您的合法權(quán)益,請(qǐng)作者持權(quán)屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系,我們將及時(shí)更正、刪除,謝謝。