濱江區(qū):以高質(zhì)量主題教育推動高質(zhì)量發(fā)展

 　　2019年9月，高新區(qū)(濱江)全面啟動“不忘初心、牢記使命”主題教育。這是一次重溫初心的思想洗禮，也是一次勇?lián)姑拇銦挘珔^(qū)52家區(qū)屬單位、2154個基層支部、5.6萬名黨員參加到學(xué)習(xí)之中，學(xué)思用貫通，知信行合一，筑牢了思想根基。通過剖析“高質(zhì)量發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展、高水平治理、高素質(zhì)隊伍”三對關(guān)系，在解放思想大討論的過程中，認(rèn)清優(yōu)勢和短板，提振了建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的精氣神。

　　這是一次刀刃向內(nèi)的自我革命，也是一張為民服務(wù)的成績單，高新區(qū)(濱江)深入一線， “真調(diào)研、真破難”，聚焦為企業(yè)和群眾服務(wù)，緊抓“關(guān)鍵小事”，一個個群眾身邊最急最盼的問題解決了，一件件事關(guān)改革發(fā)展全局的工作正在向縱深推進(jìn)。

　　守護(hù)初心，擔(dān)當(dāng)使命，主題教育收官不收兵。

　　在高新區(qū)(濱江)“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)會上，該區(qū)黨委書記王敏表示，要以這次主題教育為新的起點，強化憂患意識，形成“主動肯干事”的氛圍;強化擔(dān)當(dāng)意識，建立“防止不干事”的機制;強化底線意識，建立“保證不出事”的制度;強化爭先意識，形成“有志干大事”的導(dǎo)向，持續(xù)推動黨員干部真正把初心使命植入靈魂深處、化為行動自覺，更好地投身于建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的新征程中。

　　學(xué)思踐悟，突出主題主線

　　這只是高新區(qū)(濱江)深入學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡中的一例，也是該區(qū)突出主題教育主題主線的具體行動。

　　主題教育開展后，高新區(qū)(濱江)緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主線，運用“學(xué)習(xí)五法”，讀原著、學(xué)原文、悟原理，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，由區(qū)委常委以上率下，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)利用晚上、周末，先后16次開展集中自學(xué)和專題學(xué)習(xí)會，做到通讀精讀必讀書目，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)總書記在中青班開班式、在河南考察、在慶祝新中國成立70周年大會等最新重要講話精神。

　　此外，該區(qū)還通過“跨越30年新老干部交流”“我的濱江時光”歷史物件展覽等系列活動，傳承該區(qū)“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)科技新城”的初心使命。

　　高新區(qū)(濱江)兩新組織黨員占比達(dá)80.4%，針對這一區(qū)情，該區(qū)分層分類指導(dǎo)，明確了“八個一”工作法，以生動方式開展自學(xué)和集中學(xué)習(xí)，推動學(xué)習(xí)教育走深走心。

　　比如，兩新工委組織支部書記集中培訓(xùn)、交流組團(tuán)學(xué);東部軟件園開展主題教育誦讀快閃;恒生電子將學(xué)原文情況納入黨員積分等。針對流動黨員、異地安置過渡黨員等特定人群，該區(qū)以黨群服務(wù)中心陣地為支撐，開設(shè)黨員自學(xué)角，提供必讀書目，送學(xué)上門、結(jié)對助學(xué)，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋。

　　解放思想，破題 “三對關(guān)系”

　　昨日，浙江泰林生物技術(shù)股份有限公司在深交所敲鐘上市，至此，濱江迎來第50家上市公司，這也意味著今年杭州市企業(yè)上市實現(xiàn)“開門紅”。高新區(qū)(濱江)成為浙江上市公司“第一區(qū)”的背后，是該區(qū)探索“高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展”關(guān)系的具體實踐。

　　2019年10月，在高新區(qū)(濱江)，一場著眼于高質(zhì)量發(fā)展的解放思想大討論正如火如荼展開。該區(qū)圍繞市委“十個如何”發(fā)展之問，結(jié)合建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的使命和愿景，重點聚焦 “三對關(guān)系”，確保主題教育真正落地落實。

　　高新區(qū)(濱江)如何持續(xù)走在前列，擦亮國家級高新區(qū)這塊“金名片”?如何讓社會治理更具“濱江味”?新時代新篇章賦予該區(qū)黨員干部隊伍新的命題，如何鍛造一流的濱江鐵軍，打造高素質(zhì)的干部隊伍?……

　　帶著這些問題，高新區(qū)(濱江)自上而下，深入開展“調(diào)研解難題、深化三服務(wù)、發(fā)展大討論”活動。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨員干部領(lǐng)辦調(diào)研破難課題，用腳步丈量民情，分層推進(jìn)解放思想大討論，建言獻(xiàn)策，群策群力，為高質(zhì)量發(fā)展蓄能。

　　主題教育期間，僅區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部層面，就深入走訪社區(qū)60家、企業(yè)188家(次)，聽民意解民憂，并完成“全面優(yōu)化企業(yè)服務(wù) 提升區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境”“打造數(shù)字經(jīng)濟和新制造業(yè)發(fā)展‘雙引擎’ 高質(zhì)量建設(shè)世界一流高科技園區(qū)”等調(diào)研課題25個。區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)辦不同領(lǐng)域調(diào)研課題281個，涉及經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層社會治理、全面深化改革等各個領(lǐng)域，形成了一批高質(zhì)量調(diào)研成果。

　　依托于扎實的調(diào)研，該區(qū)對“三對關(guān)系”的討論更聚焦，全區(qū)開展解放思想專題討論520次，交流發(fā)言近2萬人次，基層黨員提出了1.3萬余個“金點子”。

　　認(rèn)清優(yōu)勢、知短補短、提振精神，大討論中迸發(fā)的思想火花，很快將全區(qū)上下擰成一股繩，轉(zhuǎn)化為改革先行的生動實踐。

　　2019年11月，該區(qū)首次發(fā)布《杭州高新區(qū)(濱江)建設(shè)世界一流高科技園區(qū)發(fā)展綱要》和《杭州高新區(qū)(濱江)推進(jìn)“新制造業(yè)計劃”建設(shè)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的若干意見》，著眼未來，謀劃新路徑，鉚足干勁謀新篇。

　　此外，該區(qū)還將主題教育與當(dāng)下正在做的工作相結(jié)合，出臺《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)服務(wù)的工作方案》，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境;在高水平治理方面，著力提升社區(qū)治理能力、城市文明能力，并形成了樓道管理、交通治堵、垃圾分類等一系列實施方案，促進(jìn)城市能級的提升;8項干部工作承諾15分鐘至5天辦結(jié)、“知識產(chǎn)權(quán)一件事”一站式改革、組織工作提速優(yōu)化……種種工作的推進(jìn)過程中，也強化了高素質(zhì)隊伍的建設(shè)，培養(yǎng)了高新區(qū)(濱江)干部隊伍“聽得懂產(chǎn)業(yè)項目、干得了城市治理、做得了群眾工作”的高新氣質(zhì)。

　　自我革新，落實整治整改

　　在高新區(qū)(濱江)，區(qū)委組織部每月都會召開“燒烤會”，對當(dāng)月績效工作進(jìn)行總結(jié)，讓大家在現(xiàn)場解答提問，用量化的數(shù)據(jù)、明確的節(jié)點，“烤”走工作進(jìn)展中的“水分”，“烤”出工作真正的成效，實現(xiàn)“人越烤越成熟，團(tuán)隊越烤越團(tuán)結(jié)，工作越烤越優(yōu)秀”。

　　這項舉措，既是該區(qū)提高干部素質(zhì)的創(chuàng)新探索，也從側(cè)面反映了該區(qū)刀刃向內(nèi)，深一度檢視問題的決心。

　　針對不同群體，高新區(qū)(濱江)開門搞教育，廣泛聽意見，通過各類主題教育專欄、信箱等途徑，征求意見建議500余條;舉辦企業(yè)代表座談會、律師法官座談會……各單位各部門對問題意見分類梳理，為改進(jìn)工作提供重要參考。同時，該區(qū)還召開專題會議，檢視深挖根源，區(qū)四套班子做到了把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，從主觀上、思想上、工作上查找短板，深入剖析反思。

　　此外，該區(qū)還深入開展9項專項整治，推進(jìn)后進(jìn)社區(qū)整轉(zhuǎn)、文山會海整治，開展“八個一”警示教育，將“嚴(yán)起來”內(nèi)化為習(xí)慣。

　　值得一提的是，該區(qū)運用信息化平臺，確保主題教育重點環(huán)節(jié)全部實現(xiàn)線上平臺跟蹤督導(dǎo)，形成管理閉環(huán)，抓牢重點事項推進(jìn)。通過建立一人一檔“我的”規(guī)定動作提示單，實現(xiàn)了“一把鑰匙開一把鎖”;運用釘釘主題教育線上平臺，實現(xiàn)了全區(qū)數(shù)據(jù)時時呈現(xiàn)、人人可見，扯掉“遮羞布”，實現(xiàn)實質(zhì)的“比武打擂”;設(shè)置不同模塊促進(jìn)單位間比學(xué)趕超的同時，該區(qū)還在申報、填報信息方面做“減法”，通過動態(tài)增補規(guī)定動作事項代替發(fā)文，減少線下報送，減少主題教育發(fā)文，提高了主題教育成效。

　　做深做實，抓好“關(guān)鍵小事”

　　“審批縮短一半的時間，而且只跑一次，省去了企業(yè)和員工不少‘煩心事’!”“曹操專車”行政經(jīng)理沈謙直觀地感受到了主題教育以來，濱江為企服務(wù)的提升優(yōu)化。

　　2019年9月以來，濱江區(qū)上線全市首個“人才安居管理系統(tǒng)”，解決了人才房審批多次跑、多頭跑的問題。

　　主題教育帶來的成果，不僅惠及企業(yè)，也給居民帶來滿滿的幸福感。

　　晚飯過后，濱江東和云第小區(qū)的樓廊里歡聲笑語、熱鬧非凡，老人下棋、阿姨們做做手工，家長和孩子做做游戲，已經(jīng)成為這里的一種常態(tài)。自從先鋒濱·小區(qū)樓廊提升改造工程實施以來，包括東和云第小區(qū)在內(nèi)，濱江共有438個樓廊實現(xiàn)“大變身”，不僅消除了雜物亂放、電瓶車亂停的安全隱患，也成了離居民最近的黨群服務(wù)陣地。

　　通過推進(jìn)樓廊改造工程，還將黨建引領(lǐng)民主協(xié)商這一共建共治共享的理念根植在百姓心間，形成了“樓道黨小組活力、多主體資源整合、基層民主協(xié)商、百姓自我管理”的基層治理閉環(huán)。

　　“關(guān)鍵小事”的落實和解決，是衡量主題教育成果的重要一環(huán)。高新區(qū)(濱江)通過自查自糾、增值服務(wù)、督察交辦三個方式，整改完成“關(guān)鍵小事”115個。同時，堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，深化“包鄉(xiāng)走村”“走親連心三服務(wù)”，實現(xiàn)社區(qū)和重點企業(yè)“兩個全覆蓋”，以基層部門、群眾的“獲得感”為評價標(biāo)準(zhǔn)，確保問題整改成效可感。

　　隨著在全市率先試點推廣“企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦、零見面”，全面推進(jìn)既有住宅加裝電梯和向社會開放3000多個學(xué)校停車泊位等解民憂工作的推進(jìn)，高新區(qū)(濱江)在聚焦企業(yè)發(fā)展難題、聚焦破解民生難題、聚焦村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升等方面，用實際行動踐行了為民謀利、為民盡責(zé)的宗旨意識，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，也讓廣大群眾切身感受到主題教育給他們的生產(chǎn)、生活帶來的實惠，為建設(shè)世界一流高科技園區(qū)夯實了群眾基礎(chǔ)。

　　來源：杭州日報 作者：孟嬌 于健 郭自青