寧波鎮(zhèn)海：在推進(jìn)轉(zhuǎn)型中提升

    “浙東門戶”、“海天雄鎮(zhèn)”、“商幫故里”、“院士之鄉(xiāng)”，這就是寧波鎮(zhèn)海，不久前第三屆中國(guó)開放論壇在這里召開，給這個(gè)以開放引領(lǐng)改革發(fā)展的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)帶來(lái)了開放的思想盛宴。

    “以改革促開放，以開放促發(fā)展”是鎮(zhèn)海三十年發(fā)展的主題。堅(jiān)持開放發(fā)展戰(zhàn)略，使鎮(zhèn)海形成了以石化新材料、機(jī)械電子等為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和以現(xiàn)代物流、航運(yùn)、休閑旅游、科技創(chuàng)意、商貿(mào)商務(wù)等為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，國(guó)家級(jí)石化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)寧波市大學(xué)科技園、寧波大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港、寧波中心城區(qū)北部商貿(mào)商務(wù)中心等大平臺(tái)建設(shè)初顯成效，區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。

    “鎮(zhèn)海必須以大開放促進(jìn)大發(fā)展。”談起鎮(zhèn)海未來(lái)的發(fā)展，寧波市鎮(zhèn)海區(qū)委書記馬衛(wèi)光對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說(shuō)。

    “鎮(zhèn)海要發(fā)展，必須不斷解放思想，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些與科學(xué)發(fā)展觀不相適宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展。”馬衛(wèi)光以強(qiáng)化憂患意識(shí)、強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)來(lái)解讀思想解放。

     作為東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，在經(jīng)過(guò)金融危機(jī)的洗禮之后，鎮(zhèn)海的發(fā)展也同樣面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的課題。在推進(jìn)轉(zhuǎn)型提升中要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，這是鎮(zhèn)海必須面對(duì)的。

    鎮(zhèn)海區(qū)區(qū)長(zhǎng)陳召華在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，為適應(yīng)工業(yè)化和城市化的加快推進(jìn)，鎮(zhèn)海正加大服務(wù)業(yè)發(fā)展力度，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游休閑業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、航運(yùn)業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)同步推進(jìn)，使服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)源。深入推進(jìn)工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，優(yōu)化先進(jìn)制造業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)的結(jié)構(gòu)比例，做大做強(qiáng)企業(yè)，推進(jìn)寧波化工區(qū)、鎮(zhèn)海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、寧波機(jī)電園區(qū)等工業(yè)園區(qū)提升發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平，打造新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

    同時(shí)，推進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、高端研發(fā)基地、科技孵化基地為主體的寧波市國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園建設(shè)，加快亞創(chuàng)、中軟項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)中科院寧波材料所二期，加大對(duì)軟件開發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、咨詢策劃等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的招商力度，形成具有鎮(zhèn)海特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)化高技能創(chuàng)新型人才、實(shí)用型人才和緊缺型人才，推進(jìn)共性技術(shù)、信息化、科技合作、融資、人才等“五大”創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。

    據(jù)介紹，在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中不斷提升城區(qū)功能和城鄉(xiāng)發(fā)展水平，也是以大開放促進(jìn)大發(fā)展的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)海正全面落實(shí)“中提長(zhǎng)”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步實(shí)施城區(qū)提升工程，優(yōu)化城區(qū)整體功能，提高城區(qū)的集聚力和輻射力，全面融入寧波大都市。在寧波市城市總體規(guī)劃和鎮(zhèn)海分區(qū)規(guī)劃的框架下，進(jìn)一步完善城市建設(shè)的規(guī)劃體系，推進(jìn)各層次、各專業(yè)規(guī)劃及控制性詳規(guī)的編制，建立完善規(guī)劃管理實(shí)施平臺(tái)，推進(jìn)各區(qū)塊有序開發(fā)建設(shè)。

     陳召華對(duì)記者介紹，鎮(zhèn)海的新城開發(fā)建設(shè)包括北部商貿(mào)商務(wù)中心、南部休閑大本營(yíng)和中部城市中央生態(tài)公園三大板塊，并且新城建設(shè)與莊市、駱駝老鎮(zhèn)改造提升有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)新城的承載能力和輻射功能。改造提升老城包括，拓展和提升老城商務(wù)商住功能，加快推進(jìn)老城規(guī)劃展示館項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)資源整合，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升整體形象，打造濱海歷史文化古城。此外還要加快大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港建設(shè)，做大做強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)，引進(jìn)大型物流企業(yè)，建成浙東生產(chǎn)性港口物流中心。加強(qiáng)大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)區(qū)內(nèi)外道路系統(tǒng)建設(shè)和整合。推進(jìn)以“五園一帶一基地”為主體的高效生態(tài)都市農(nóng)業(yè)建設(shè)，拓展農(nóng)民增收渠道，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

    “從大處著眼，從小處入手”，這是鎮(zhèn)海在改善民生中強(qiáng)調(diào)的。馬衛(wèi)光說(shuō)，解難創(chuàng)優(yōu)、改善民生，最大限度地讓群眾共享改革發(fā)展的成果，使人民群眾的生活水平不會(huì)因經(jīng)濟(jì)的影響而下降。關(guān)注和解決事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，真心實(shí)意為群眾做好事、解難事、辦實(shí)事。推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)城市化推進(jìn)的實(shí)際，借加快開發(fā)建設(shè)新城，切實(shí)改造提升老城之際，抓緊推進(jìn)商貿(mào)、教育、衛(wèi)生、文化等配套設(shè)施建設(shè)。

    以大開放促進(jìn)大發(fā)展，鎮(zhèn)海還在深化文化名區(qū)建設(shè)中提高城鄉(xiāng)文明程度，在深入開展“平安鎮(zhèn)海”和“法治鎮(zhèn)海”建設(shè)中促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。