汪洋：今年外貿(mào)工作出現(xiàn)多年少有的困難

    自汪洋擔(dān)任國務(wù)院副總理以來，浙江是他調(diào)研外貿(mào)工作最多的省份。

    10月8日至9日，汪洋在杭州調(diào)研外貿(mào)工作，并主持召開部分省市外貿(mào)工作座談會(huì)。此前，汪洋去年1月到過義烏，今年1月到過杭州。

    在這兩年間，汪洋還分別去過天津、北京、江蘇、廣東等地調(diào)研外貿(mào)工作，但都僅僅去了一次，像浙江這樣一而再、再而三來的，只此一家。

    從調(diào)研頻次上，已不難看出，浙江正在成為中國推進(jìn)外貿(mào)工作深化改革的領(lǐng)頭羊、排頭兵。

    對于外貿(mào)增長的困境，汪洋并不諱言：受外需萎縮、內(nèi)需放緩、價(jià)格下跌等多重因素影響，今年外貿(mào)工作出現(xiàn)多年少有的困難。一句“多年少有的困難”，足見今年形勢之嚴(yán)峻。選在三四季度交接之際調(diào)研并發(fā)話，自然有為第四季度沖刺鼓勁之意。

    目前，中國的進(jìn)出口總額已連續(xù)6個(gè)月負(fù)增長。在內(nèi)需外需兩不旺的情形下，出口進(jìn)口都難言樂觀。而浙江作為外貿(mào)大省，受到的沖擊無疑更早、更大。也正是因?yàn)檎憬扔谌珖M(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，所以才能提前做準(zhǔn)備、想方案、出對策，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)上下苦功夫。

    從數(shù)據(jù)上看，今年浙江外貿(mào)形勢，可謂“掉速不掉隊(duì)”：盡管外貿(mào)數(shù)據(jù)的整體起伏趨勢與全國大同小異，但也算可圈可點(diǎn)。浙江的外貿(mào)增速位居全國前三，外貿(mào)總額占全國比重也有所提升；出口增速不但高于全國平均增速，也優(yōu)于世界整體增速，這幾個(gè)月，更是出現(xiàn)了止跌回穩(wěn)的跡象。

    而全球貿(mào)易萎縮大背景下的這一抹亮色，正是得益于浙江外貿(mào)新引擎的打造。汪洋2年內(nèi)3赴浙江，說得直白點(diǎn)，正是來給這些新引擎的研發(fā)、運(yùn)行“監(jiān)工”的。

    去年1月初，汪洋到義烏調(diào)研，主要就是來看看“國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)”這個(gè)國家項(xiàng)目，義烏干得怎么樣了，有啥成果沒。

    汪洋旗幟鮮明地指出，每一次對外貿(mào)易跨越式發(fā)展，都與開放型經(jīng)濟(jì)體制的重大改革密切相關(guān)。義烏這項(xiàng)試點(diǎn)，正是國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要探索，并已取得階段性成果。這樣的表態(tài)，無疑給義烏的外貿(mào)發(fā)展打了一劑強(qiáng)心針。

    該項(xiàng)試點(diǎn)工作于2011年5月全面啟動(dòng)，時(shí)任浙江省發(fā)改委副主任、省經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任姚作汀就表示，這意味著浙江在轉(zhuǎn)變國際貿(mào)易發(fā)展方式上擁有了先行先試權(quán)。

    這些年，義烏不負(fù)眾望，通過深化改革實(shí)現(xiàn)了一系列突破。從國際陸港城市，到國家電子商務(wù)示范城市；從保稅物流中心的封關(guān)運(yùn)作，到航空口岸的獲批開放；從為“義烏小商品”量身定制的市場采購貿(mào)易方式正式實(shí)施，到橫貫歐亞的“義新歐”班列的常態(tài)化運(yùn)行……

    這些點(diǎn)滴成績的匯聚，讓“義烏小商品”這塊老牌子再度煥發(fā)新生機(jī)，成為“新常態(tài)”下拉動(dòng)浙江出口的一大“火車頭”。

    今年上半年，“義烏小商品”出口803億元，增長47.9%，拉動(dòng)全省出口增長3.3個(gè)百分點(diǎn)，功不可沒。

    去年年底，浙江省委、省政府還公布了義烏試點(diǎn)改革以來的“成績單”，并部署了下一個(gè)“三年計(jì)劃”的50項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，充分體現(xiàn)了浙江人“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇”的十足干勁。

    如果說，義烏的外貿(mào)改革汪洋只是半途接手，那么，杭州的創(chuàng)新則是在其任內(nèi)全面張羅的重頭戲。為了此事接連兩次赴杭調(diào)研，也足見其重視。

    今年1月和10月，汪洋兩次著眼的“中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)”，是今年3月份國務(wù)院同意設(shè)立的、全國唯一的跨境電商綜試區(qū)，也是國務(wù)院批復(fù)在杭州實(shí)施的首個(gè)國家戰(zhàn)略。

    很多人不知道的是，這個(gè)綜合試驗(yàn)區(qū)的概念，還是國務(wù)院總理李克強(qiáng)親提的。

    去年年底，李克強(qiáng)到浙江義烏、杭州兩地考察。期間，浙江省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向總理提出了打造杭州“網(wǎng)上自貿(mào)區(qū)”的方案?？偫砜隙苏憬膭?chuàng)新思路，同時(shí)建議使用“中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)”這一概念。

    緊接著，分管外貿(mào)工作的副總理汪洋便趕赴浙江，前來進(jìn)一步調(diào)研、落實(shí)相關(guān)細(xì)節(jié)，并明確提出：跨境電子商務(wù)是新生事物，是穩(wěn)定外貿(mào)增長的潛在動(dòng)力和調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)的重要引擎。2個(gè)月后，試驗(yàn)區(qū)獲批，效率之高可見一斑。

    10月份的這次調(diào)研，則算是“回訪”。誕生半年了，來瞅瞅這個(gè)新生兒長啥模樣了?？戳酥螅傮w兩層意思，一是充分肯定，二是明確方向。要求進(jìn)一步明確跨境電子商務(wù)發(fā)展模式，把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為工作重點(diǎn)，把做大做強(qiáng)B2B作為主攻方向，為我國外貿(mào)發(fā)展打造新引擎、塑造新優(yōu)勢。

    高歌猛進(jìn)的姿態(tài)也給了我們更多的底氣。今年上半年，浙江省跨境電子商務(wù)出口13.2億元，同比增長144.4倍，方興未艾的跨境電子商務(wù)出口正在成為浙江最值得期冀的外貿(mào)新增點(diǎn)。

    在今年年中的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上，省長李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要全力打造全球最優(yōu)跨境電商生態(tài)圈，努力成為全國“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的先行者、示范者、領(lǐng)跑者。這份雄心的背后，是對浙江外貿(mào)工作在新形勢下的精準(zhǔn)定位。浙江是全國的互聯(lián)網(wǎng)高地，也是外貿(mào)強(qiáng)省，如果能將兩者有機(jī)結(jié)合，勢必可以事半功倍。

    “義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)”和“中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)”，都是浙江先行先試、走在全國前列的生動(dòng)體現(xiàn)。國務(wù)院副總理汪洋的頻繁調(diào)研，不僅是對改革進(jìn)程的把關(guān)與改革成果的驗(yàn)收，更有著對浙江外貿(mào)工作深化改革的殷切期許。