天上不會(huì)掉“餡餅”預(yù)付消費(fèi)常讓市民付代價(jià)

    健而康健身房老板蒸發(fā)的事情見(jiàn)諸報(bào)端后，在讀者和廣大消費(fèi)者中產(chǎn)生不小反響。3月12日上午，衢州市工商局上街工商所、市消保委上街分會(huì)借“3.15”活動(dòng)的契機(jī)，在市區(qū)東方商廈門(mén)口舉行了以“預(yù)付式消費(fèi)悠著點(diǎn)”為主題的咨詢(xún)和服務(wù)活動(dòng)。

    記者在現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，類(lèi)似“健而康關(guān)門(mén)事件”的預(yù)付式消費(fèi)看似“餡餅”，實(shí)際上很有可能是“陷阱”。但到目前為止，尚無(wú)主管部門(mén)進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管。

    “餡餅”：消費(fèi)越多折扣越誘人

    預(yù)付式消費(fèi)是指消費(fèi)者先付費(fèi)購(gòu)買(mǎi)類(lèi)似于購(gòu)物卡、購(gòu)物券等憑證，以后分次享受產(chǎn)品或服務(wù)的消費(fèi)方式。對(duì)于這種消費(fèi)方式，市消保委秘書(shū)長(zhǎng)吳偉軍并不完全給以否定。他認(rèn)為，預(yù)付式消費(fèi)一方面為顧客提供了便利，帶來(lái)優(yōu)惠，同時(shí)商家可一次性預(yù)收金額，有了固定客源，某種程度上是雙贏。

    “本店一次性預(yù)付1000元，享9折優(yōu)惠”、“辦美容卡，送3次臉部護(hù)理”……走在衢城街道、商場(chǎng)，不管是美容、美發(fā)，還是干洗、美甲、洗車(chē)等等，預(yù)付式消費(fèi)幾乎無(wú)處不在。特別是美容美發(fā)行業(yè)，這種預(yù)付式消費(fèi)已是業(yè)內(nèi)最常見(jiàn)的營(yíng)銷(xiāo)手段。

    充值越多優(yōu)惠力度越大，消費(fèi)越多折扣越誘人——正是看似天上掉的“餡餅”，吸引了眾多消費(fèi)者。在市直一家單位上班的周小姐，手上就有包括美容卡、瑜伽卡、美發(fā)卡、干洗卡等在內(nèi)的共6張預(yù)付式消費(fèi)卡。

    “陷阱”：“霸王條款”讓會(huì)員身處弱勢(shì)

    本來(lái)這消費(fèi)方式是一舉兩得的好事：商家擁有了穩(wěn)定的客戶(hù)群，又幫消費(fèi)者省了錢(qián)。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，這種看似雙贏的消費(fèi)方式卻成了很多商家坑人的“陷阱”。

    市民李女士就遭遇了這樣的事情。今年1月，她在一家美發(fā)會(huì)所花1000元辦了一張年卡，根據(jù)會(huì)所的承諾，可抵2000元使用。2月20日，該店貼出一張告示：因經(jīng)營(yíng)不善，無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)，需提前關(guān)門(mén)，并要求顧客持該卡到其他指定美容店消費(fèi)。李女士找到新店，卻被告知，其原來(lái)卡里1842元的消費(fèi)金額只能按原價(jià)消費(fèi)，即只能當(dāng)842元使用。李女士要求退卡卻遭拒。

    衢州市工商局上街工商所工作人員汪穎峰透露，類(lèi)似的投訴和案例，可以說(shuō)屢見(jiàn)不鮮?！按蟮氖录?，像卡地亞影樓跑掉、芭啦啦美發(fā)店倒閉，再到現(xiàn)在的健而康；小的案例，就更是多了，基本上每月都有幾個(gè)。”

    通過(guò)調(diào)查眾多投訴案例，記者發(fā)現(xiàn)，遭遇預(yù)付式消費(fèi)維權(quán)的市民，大多指責(zé)商家是“霸王條款”，但到真正維權(quán)時(shí)，卻難以拿出足夠的證據(jù)。從另一個(gè)角度講，從消費(fèi)者預(yù)付現(xiàn)金開(kāi)始，商家就徹底掌握了主動(dòng)權(quán)，使得消費(fèi)者實(shí)際上處于“弱勢(shì)”地位。

    “真空”：法律監(jiān)管“力不從心”

    預(yù)付式消費(fèi)的載體，是名目繁多的會(huì)員卡，這些會(huì)員卡是由商家自行制作和印發(fā)的，預(yù)付式消費(fèi)的糾紛，也大多是由這些卡引起的。那么，這張小小的卡，應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管呢？

    衢州市工商局上街工商所副所長(zhǎng)汪穎飛透露，目前，很多類(lèi)似的會(huì)員卡在市場(chǎng)上發(fā)揮了貨幣流通的職能，但銀行部門(mén)并未對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管；對(duì)于工商部門(mén)來(lái)說(shuō)，辦卡與否是商家和消費(fèi)者自愿的，工商無(wú)法禁止；作為公安部門(mén)，只有當(dāng)商家涉嫌欺詐，或者非法集資達(dá)到一定數(shù)額時(shí)，才會(huì)立案?jìng)刹椤?/p>

    那么，在處理此類(lèi)投訴或案件時(shí)，參照什么依據(jù)呢？工商部門(mén)工作人員告訴記者，1998年，中國(guó)人民銀行和工商總局曾頒布過(guò)《會(huì)員卡管理試行辦法》，但此辦法在2007年被廢止。目前，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)對(duì)預(yù)付式消費(fèi)進(jìn)行約束，只能用《民法通則》、《合同法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等一般法律來(lái)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益?！暗@些法律,大多是在預(yù)付式消費(fèi)盛行之前制定的，在處理這類(lèi)糾紛時(shí)顯得‘力不從心’。”負(fù)責(zé)投訴處理的工商部門(mén)工作人員藍(lán)航相告。

    看來(lái)，預(yù)付式消費(fèi)要走出監(jiān)管真空，還有很遠(yuǎn)的路。 （衢州晚報(bào) 記者 徐桂麗）