村賬管理招招精細(xì) 小芝鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)管改革顯實(shí)效

      村賬逾期1天未交，村干部將受到經(jīng)濟(jì)懲罰；逾期2個(gè)月仍未按時(shí)報(bào)賬，不得作為下屆村兩委干部候選人參選……臨海市小芝鎮(zhèn)把“村賬鎮(zhèn)管”工作與作風(fēng)建設(shè)掛起鉤來(lái)，效果立竿見(jiàn)影，越來(lái)越多的村莊加入了提前報(bào)賬、主動(dòng)報(bào)好賬的行列。

    掛鉤考核，

    村賬鎮(zhèn)管步入快車(chē)道

    作為小芝鎮(zhèn)第一大村——烏巖村，該村對(duì)村賬按時(shí)上報(bào)絲毫不敢怠慢。

    眼下，該村正在大力開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，上百萬(wàn)元的工程一個(gè)接著一個(gè)，資金進(jìn)進(jìn)出出，流動(dòng)頻繁，負(fù)責(zé)監(jiān)管每個(gè)月報(bào)賬的村監(jiān)會(huì)主任虞選日明顯感到壓力倍增。“如果規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能及時(shí)上報(bào)，不但我自己要扣錢(qián)，村里其他干部也會(huì)受到牽連。”虞選日說(shuō)。

    在小芝鎮(zhèn)，其他29個(gè)行政村也基本做到了像烏巖村這樣，對(duì)村賬鎮(zhèn)管工作十分上心。而這一可喜變化，來(lái)自于該鎮(zhèn)今年6月出臺(tái)的一項(xiàng)考核辦法。

    今年以來(lái)，小芝鎮(zhèn)針對(duì)各村報(bào)賬不及時(shí)、財(cái)務(wù)不規(guī)范、工作力量不足等突出問(wèn)題，出臺(tái)了《小芝鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)管工作專(zhuān)項(xiàng)考核辦法》。按考核辦法，定每月25日為報(bào)賬日，逾期未交的村，依據(jù)延遲上交的天數(shù)，給予村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任扣罰100元/天，村監(jiān)會(huì)主任扣罰70元/天；逾期兩個(gè)月仍未按時(shí)報(bào)賬的村，黨委支部書(shū)記、村委會(huì)主任、村監(jiān)會(huì)主任不得作為下屆村兩委干部候選人參選；對(duì)于不能按時(shí)報(bào)賬、財(cái)務(wù)混亂的村，取消其各類(lèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，不稱(chēng)職的村助理會(huì)計(jì)堅(jiān)決予以調(diào)整。

    通過(guò)考核，全鎮(zhèn)30個(gè)行政村只用了三個(gè)多月時(shí)間就完成了村賬清理工作。小芝鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記俞加士告訴記者，“剛出臺(tái)這項(xiàng)措施，大家心里也沒(méi)有底，擔(dān)心得不到落實(shí)?，F(xiàn)在看來(lái)，效果顯著。”

    全裸曬“賬本”，

    “陽(yáng)光村賬”進(jìn)行時(shí)

    付全村水費(fèi)1523.70元、電話(huà)費(fèi)105.72元，村務(wù)工費(fèi)3130元……以上數(shù)據(jù)來(lái)自于小芝鎮(zhèn)四南村7月份的財(cái)務(wù)收支明細(xì)表。

    四南村報(bào)賬員何先龍?jiān)诿總€(gè)月村賬上報(bào)后，便會(huì)負(fù)責(zé)將財(cái)務(wù)明細(xì)公布在村口的小黑板“三務(wù)”公開(kāi)欄上，接受群眾監(jiān)督。“村里賬目做得透明，我們很放心。”村民虞義勛告訴記者。四南村黨支部書(shū)記何賢軍表示，鎮(zhèn)里抓作風(fēng)，村里也要轉(zhuǎn)作風(fēng)，四南村由原先一季度入賬一次改為每個(gè)月入賬一次，每筆賬都記得明明白白，這種讓制度來(lái)約束村里“小權(quán)”的做法，使村干部的壓力減輕不少，也促進(jìn)了村內(nèi)的和諧。

    據(jù)悉，為從根本上杜絕“糊涂賬”，小芝鎮(zhèn)“三資”管理中心還要求各村除按規(guī)定做好財(cái)務(wù)管理外，對(duì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)“兩筆一章”審批、原始憑證不完善、公開(kāi)招待開(kāi)支沒(méi)有注明招待對(duì)象等7種情況，一律視為不合格賬目，予以退回。據(jù)了解，小芝鎮(zhèn)在專(zhuān)項(xiàng)考核辦法出臺(tái)后的首次報(bào)賬中，就有6個(gè)村因?yàn)橘~目不合格被要求退回重做。

    接地氣，鄉(xiāng)土人才唱主角

    農(nóng)村穩(wěn)不穩(wěn)定，關(guān)鍵在于村里的資金能不能管好。今年3月才到小芝鎮(zhèn)工作的小董，大學(xué)里學(xué)的是統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)，剛接手村賬鎮(zhèn)管時(shí)，不知道如何下手。“要不是有村里的‘上手會(huì)計(jì)’指點(diǎn)幫忙，還真不知道怎么完成呢？”她所說(shuō)的“上手會(huì)計(jì)”中，就有四南村的老何、龍岙村的老毛，以及來(lái)自南洋村、在企業(yè)上班的小蔡，還有合作社的老余。這些來(lái)自本鄉(xiāng)本土的“高人”，熟悉村情，長(zhǎng)期在一線(xiàn)工作，在處理村賬上都有自己的一套辦法。

    “以前總認(rèn)為做好村賬為鎮(zhèn)里，現(xiàn)在才知道做好村賬為自己”。今年6月，來(lái)自中岙村的小蔡與其他村4人被抽調(diào)到鎮(zhèn)里，參與了對(duì)全鎮(zhèn)所有村的財(cái)務(wù)清理和村干部任期責(zé)任審計(jì)。“看到不少由于村賬沒(méi)有及時(shí)清理、導(dǎo)致干群關(guān)系緊張的村，通過(guò)我的手，把賬務(wù)理清楚了，村兩委關(guān)系也因此和諧了，群眾高興了，我就覺(jué)得特有成就感。”

    “要接地氣，發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的作用。”小芝鎮(zhèn)黨委書(shū)記李光明說(shuō)。不久前，在小芝鎮(zhèn)村賬清理和干部責(zé)任審計(jì)中，就由這些鄉(xiāng)土人才唱主角，專(zhuān)門(mén)為各村黨支部書(shū)記、主任、村監(jiān)會(huì)主任、出納以及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、駐村干部等進(jìn)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，發(fā)放業(yè)務(wù)資料500多份，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到160余人次。