從“溫州商會(huì)現(xiàn)象”揭秘溫州商會(huì)的驚人力量

    遍及全國(guó)各地的溫州商會(huì)發(fā)展迅猛，這個(gè)自主、自治、日益龐大的民間組織影響力越來(lái)越大。據(jù)了解，目前溫州市的異地商會(huì)已有一百多個(gè)。這是中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)標(biāo)志性的事件———政府與市場(chǎng)之間的第三方力量開(kāi)始嶄露頭角。

    溫州商會(huì)最值得關(guān)注的方面是，在許多地方，政府對(duì)它的承認(rèn)程度令人驚奇。作為一種獨(dú)立的力量協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系，溫州商會(huì)的影響力越來(lái)越大。筆者對(duì)溫州各地商會(huì)的影響力做了深度采訪，試圖尋找溫州商會(huì)驚人力量的原動(dòng)力。

    1988：復(fù)活

    清朝光緒32年———1906年是一個(gè)動(dòng)蕩頹敗的年代，而在溫州，一種新鮮的力量開(kāi)始滋生。

    光緒2年(1876年)，根據(jù)《中英煙臺(tái)條約》，溫州辟為對(duì)外通商口岸，大量洋貨進(jìn)入溫州市場(chǎng)，沖擊著溫州的小商品生產(chǎn)和自然經(jīng)濟(jì)，為了自保，一些行會(huì)開(kāi)始出現(xiàn)，稱為同業(yè)公會(huì)。

    根據(jù)戊戌變法以后商部奏定的商會(huì)章程，為了“保衛(wèi)商業(yè)，開(kāi)通商情”，清光緒32年溫州府商會(huì)成立，它的發(fā)起者是醬園、典當(dāng)、錢(qián)莊、藥業(yè)、木業(yè)、布業(yè)等六個(gè)同業(yè)公會(huì)。溫州商會(huì)的百年歷史就此開(kāi)始。

    曾專門(mén)對(duì)溫州商會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)梳理的溫州市工商聯(lián)調(diào)研處處長(zhǎng)趙文冕提供了如下數(shù)據(jù)：自溫州府商會(huì)成立后，舊同業(yè)公會(huì)最鼎盛的時(shí)期數(shù)量達(dá)到103個(gè)，溫州在新中國(guó)成立前夕尚有98個(gè)同業(yè)公會(huì)。

    溫州商會(huì)一直是民間組織，但到了近代，溫州商會(huì)逐步失去了存在的基礎(chǔ)———民間社會(huì)。

    1930年國(guó)民黨政府開(kāi)始控制溫州商會(huì)，安排親信擔(dān)當(dāng)會(huì)長(zhǎng)。中華人民共和國(guó)成立后，工商聯(lián)取代了商會(huì)，商會(huì)的性質(zhì)、功能發(fā)生了完全的轉(zhuǎn)變。隨著50年代“社會(huì)主義改造”的完成，特別是1958年“反右”以后，同業(yè)公會(huì)完全停止了活動(dòng)。

    1988年，溫州商會(huì)的一個(gè)歷史性時(shí)刻。10月15日這一天，溫州市三資企業(yè)聯(lián)誼會(huì)宣布成立，11月28日溫州市食品工商同業(yè)公會(huì)和百貨針紡?fù)瑯I(yè)公會(huì)宣布成立，這三個(gè)行業(yè)商會(huì)都是企業(yè)自發(fā)組建的。

    沉寂近40年后，溫州商會(huì)再次復(fù)活，并且爆發(fā)出前所未有的力量。

    溫州商會(huì)的再次復(fù)活具有歷史的必然性。溫州在上個(gè)世紀(jì)80年代是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的區(qū)域之一，但也是最無(wú)序的地區(qū)之一，假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。

    如溫州的劣質(zhì)皮鞋“享譽(yù)全國(guó)”，甚至在俄羅斯等國(guó)際市場(chǎng)上也惡名遠(yuǎn)揚(yáng)，1987年8月8日，杭州武林門(mén)火燒溫州劣質(zhì)皮鞋。

    眼看溫州的鞋業(yè)就要?dú)в谝坏?，為了維護(hù)市場(chǎng)秩序，自發(fā)性的溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)成立?！爱?dāng)時(shí)確實(shí)沒(méi)有辦法了，幾十塊，甚至幾塊錢(qián)的皮鞋怎么不會(huì)一穿就破？如果我們協(xié)會(huì)、商會(huì)不帶頭抓好質(zhì)量，恐怕溫州鞋業(yè)這塊牌子從此就砸了！”溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)陳錫強(qiáng)說(shuō)。

    溫州的另一個(gè)重要行業(yè)———服裝業(yè)也是如此。

    1994年前后的溫州服裝已經(jīng)進(jìn)入到惡性競(jìng)爭(zhēng)的階段———七八十塊錢(qián)的西服滿街都是，各種牌子都有，很多衣服品質(zhì)低劣，一扯就破。

    1994年2月，在溫州服裝界德高望重的老會(huì)長(zhǎng)劉松福的召集下，在一棟灰磚木地，樓梯咯咯作響的2層小樓里，10多位服裝企業(yè)老板商討服裝商會(huì)成立的相關(guān)事宜。

    “以前我們是害怕說(shuō)自己是溫州人，別人都怕和溫州人打交道?？墒乾F(xiàn)在我們說(shuō)自己是溫州人、是溫州商會(huì)的人，從商人到政府官員都會(huì)多看幾眼?！卑^溫州商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳金樓感慨地說(shuō)。

    部門(mén)管理的“替代者”

    政府一直是中國(guó)市場(chǎng)秩序的管理者，但從現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)看，這并不具有成本上效率優(yōu)勢(shì)。比如中國(guó)政府對(duì)于假冒偽劣產(chǎn)品的打擊，一直不遺余力，耗費(fèi)巨大的人財(cái)力成本，但是效果并不彰顯。

    2001年11月12日，溫州五金商會(huì)的鎖具維權(quán)委員會(huì)成立。隨之，發(fā)起舉行“獨(dú)立開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，決不模仿他人”大型簽字儀式，制定了《鎖具維權(quán)條例(公約)》，規(guī)定每月10日為維權(quán)日。國(guó)家專利局認(rèn)為這是“對(duì)專利法的有益補(bǔ)充”。

    五金商會(huì)主要對(duì)新產(chǎn)品的“外觀設(shè)計(jì)”、“結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)”及“包裝設(shè)計(jì)”進(jìn)行維權(quán)認(rèn)定。企業(yè)研制的新產(chǎn)品，經(jīng)商會(huì)維權(quán)委員會(huì)登記、調(diào)查、測(cè)試合格后，由專家鑒定委員會(huì)審定通過(guò)，確定維權(quán)期限，并在報(bào)刊上進(jìn)行公示、通告，發(fā)給維權(quán)證書(shū)。

    據(jù)了解，維權(quán)幾年以來(lái)，商會(huì)共維權(quán)280多起，發(fā)生侵權(quán)行為12件，通過(guò)維權(quán)委員會(huì)調(diào)解，侵權(quán)單位都是主動(dòng)銷毀模具。

    讓人驚奇的是，一些商會(huì)主動(dòng)邀請(qǐng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)直接上門(mén)來(lái)年檢，溫州的眼鏡、皮革化工等商會(huì)，甚至與質(zhì)監(jiān)部門(mén)或相關(guān)科研院所、大專院校合作，分別建立各自的質(zhì)量檢測(cè)中心站。這在一些政府性行業(yè)協(xié)會(huì)看來(lái)都是躲都躲不及的事情。

    “溫州商會(huì)的維權(quán)是一種自發(fā)性的行為，根本不像其他地方，由政府出面進(jìn)行維權(quán)?！睖刂菔袩熅咝袠I(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)邵穎說(shuō)。

    集體力量如魚(yú)得水

    溫州商會(huì)最值得關(guān)注的方面是，在許多地方，政府對(duì)它的承認(rèn)程度令人驚奇。作為一種獨(dú)立的力量協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系，溫州商會(huì)的影響力越來(lái)越大。

    據(jù)包頭溫州商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳金樓說(shuō)，2003年11月18日，河南省安陽(yáng)市溫州商會(huì)成立。安陽(yáng)市委破例把成立儀式放在市府大樓前，而且特批500多條慶祝成立的橫幅懸掛在安陽(yáng)各主要街道，這在安陽(yáng)歷史上是沒(méi)有的。

    “現(xiàn)在只要是各地溫州商會(huì)成立，當(dāng)?shù)卣獑T都是拼命歡迎，大開(kāi)各方面的綠燈！”陳金樓說(shuō)。

    1997年四川省溫州商會(huì)成立的時(shí)候，時(shí)任四川省省長(zhǎng)的宋寶瑞大力支持。

    據(jù)溫州市協(xié)作辦主任蔡永進(jìn)提供的數(shù)據(jù)：目前溫州人在全國(guó)各地累積投資達(dá)到1760億元，創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)1.88萬(wàn)家，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1600億元。

    有政府的熱捧，溫州商會(huì)在各地辦事如魚(yú)得水。

    在轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，相對(duì)于處于弱勢(shì)的企業(yè)如何和政府打交道，如何維護(hù)自身的權(quán)益是企業(yè)的一個(gè)重大問(wèn)題。集中資源與集體談判是一條現(xiàn)實(shí)的選擇，這正是溫州商會(huì)最重要的使命，也是溫州商會(huì)深得人心的關(guān)鍵所在。

    包頭溫州商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)何經(jīng)鵬至今仍難以忘卻自己在包頭的經(jīng)商經(jīng)歷。

    何有一家編織廠，規(guī)模一直不大，上世紀(jì)90年代中期，一家媒體對(duì)何的工廠做了點(diǎn)宣傳。沒(méi)想到第二天何經(jīng)鵬就傻眼了。工商稅務(wù)全部上門(mén)來(lái)查賬，原因是既然你何老板這么有錢(qián)，就應(yīng)該來(lái)查查，“一年六次??！雖然我們是守法經(jīng)營(yíng)，但也經(jīng)不住這樣的折騰！”

    后來(lái)何經(jīng)鵬加入了包頭溫州商會(huì)，他的煩惱終于有了了斷。“開(kāi)始的時(shí)候，還沒(méi)有感到有多大作用，后來(lái)經(jīng)過(guò)商會(huì)協(xié)調(diào)，作用還真大！”何經(jīng)鵬目前已經(jīng)成為政協(xié)包頭市東河區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員。

    本土化與國(guó)際化接軌

    一個(gè)關(guān)于溫州商會(huì)的傳言說(shuō)：很多人在見(jiàn)到政府官員和商會(huì)會(huì)長(zhǎng)的時(shí)候，首先會(huì)和會(huì)長(zhǎng)握手，而不是政府官員。

    溫州市總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)吳祖聯(lián)笑著說(shuō)這僅僅是傳聞，不過(guò)商會(huì)到國(guó)外的時(shí)候，可就不一樣了，通常老外和會(huì)長(zhǎng)握手而不是和政府官員握手。

    溫州商會(huì)在國(guó)際市場(chǎng)上發(fā)揮的作用與影響有時(shí)是不可替代的，其中經(jīng)典之作是反擊歐盟對(duì)溫州打火機(jī)的反傾銷行動(dòng)。

    2002年6月28日，歐盟決定對(duì)中國(guó)出口歐盟的打火機(jī)進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。當(dāng)溫州市煙具行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周大虎聽(tīng)到這個(gè)消息時(shí)，一下子就傻了眼，“反傾銷”案件，政府不能介入，而且不能在一些相關(guān)場(chǎng)合出面，而周大虎他們從未經(jīng)歷過(guò)此事，對(duì)“反傾銷”一無(wú)所知。

    當(dāng)時(shí)間已經(jīng)過(guò)去三年后，周大虎回憶這段往事依然感慨萬(wàn)千。

    “大家坐在一起，你看看我，我看看你，又想打，又覺(jué)得自己太小，財(cái)力也不夠。就這樣傻傻地呆了七八天，后來(lái)有關(guān)專家就說(shuō)你們?cè)趺催€不準(zhǔn)備，應(yīng)訴是有時(shí)間期限的，也就十幾天了?！?/P>

    “大家這樣一聽(tīng)，更炸了鍋。但是‘不打白不打，不打白挨打’。商量后，大家覺(jué)得還是只有協(xié)會(huì)出面，才能夠解決這個(gè)問(wèn)題，因?yàn)閰f(xié)會(huì)是民間組織，不是政府部門(mén)，而且可以集結(jié)力量。”

    但在請(qǐng)專家、律師以及啟動(dòng)資金籌錢(qián)捐款的時(shí)候，20多人在會(huì)議室里面僵持住了，誰(shuí)也不肯第一個(gè)掏腰包。“有人給我說(shuō)，大虎，你不要在最前面捐款，你如果出多了，你讓我們后面的怎么辦?！?/P>

    “沒(méi)辦法。看來(lái)還是要我會(huì)長(zhǎng)帶這個(gè)頭，于是我捐了10萬(wàn)元！”

    后來(lái)這次捐款有近百萬(wàn)元———也成了第一批打官司的啟動(dòng)資金。開(kāi)始參與的有20多家打火機(jī)企業(yè)，最后定下為16家。經(jīng)招標(biāo)，協(xié)會(huì)選擇了價(jià)錢(qián)最高的一位國(guó)外律師。

    2003年7月25日，溫州打火機(jī)應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷一案自動(dòng)終結(jié)，溫州市煙具行業(yè)協(xié)會(huì)為代表的打火機(jī)企業(yè)勝訴。

    “當(dāng)時(shí)我們只知道勝訴的感覺(jué)真好，后來(lái)通過(guò)媒體才知道這是中國(guó)加入WTO后應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷訴訟的首次勝利，也是我國(guó)地方民間行業(yè)協(xié)會(huì)組織中小企業(yè)小產(chǎn)品反傾銷勝訴的第一案！”周大虎說(shuō)。

    還有一個(gè)讓溫州打火機(jī)企業(yè)意想不到的收獲是，因?yàn)閰f(xié)會(huì)出面組織溫州打火機(jī)企業(yè)帶來(lái)的勝訴，現(xiàn)在不管到哪個(gè)地方、部門(mén)，十個(gè)人有九個(gè)人知道溫州打火機(jī)。“這是我們協(xié)會(huì)、行業(yè)花幾千萬(wàn)元廣告都得不到的效果”。(作者：曹海東)