從“溫州商會現(xiàn)象”揭秘溫州商會的驚人力量

    遍及全國各地的溫州商會發(fā)展迅猛，這個(gè)自主、自治、日益龐大的民間組織影響力越來越大。據(jù)了解，目前溫州市的異地商會已有一百多個(gè)。這是中國社會現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)標(biāo)志性的事件———政府與市場之間的第三方力量開始嶄露頭角。

    溫州商會最值得關(guān)注的方面是，在許多地方，政府對它的承認(rèn)程度令人驚奇。作為一種獨(dú)立的力量協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系，溫州商會的影響力越來越大。筆者對溫州各地商會的影響力做了深度采訪，試圖尋找溫州商會驚人力量的原動力。

    1988：復(fù)活

    清朝光緒32年———1906年是一個(gè)動蕩頹敗的年代，而在溫州，一種新鮮的力量開始滋生。

    光緒2年(1876年)，根據(jù)《中英煙臺條約》，溫州辟為對外通商口岸，大量洋貨進(jìn)入溫州市場，沖擊著溫州的小商品生產(chǎn)和自然經(jīng)濟(jì)，為了自保，一些行會開始出現(xiàn)，稱為同業(yè)公會。

    根據(jù)戊戌變法以后商部奏定的商會章程，為了“保衛(wèi)商業(yè)，開通商情”，清光緒32年溫州府商會成立，它的發(fā)起者是醬園、典當(dāng)、錢莊、藥業(yè)、木業(yè)、布業(yè)等六個(gè)同業(yè)公會。溫州商會的百年歷史就此開始。

    曾專門對溫州商會進(jìn)行系統(tǒng)梳理的溫州市工商聯(lián)調(diào)研處處長趙文冕提供了如下數(shù)據(jù)：自溫州府商會成立后，舊同業(yè)公會最鼎盛的時(shí)期數(shù)量達(dá)到103個(gè)，溫州在新中國成立前夕尚有98個(gè)同業(yè)公會。

    溫州商會一直是民間組織，但到了近代，溫州商會逐步失去了存在的基礎(chǔ)———民間社會。

    1930年國民黨政府開始控制溫州商會，安排親信擔(dān)當(dāng)會長。中華人民共和國成立后，工商聯(lián)取代了商會，商會的性質(zhì)、功能發(fā)生了完全的轉(zhuǎn)變。隨著50年代“社會主義改造”的完成，特別是1958年“反右”以后，同業(yè)公會完全停止了活動。

    1988年，溫州商會的一個(gè)歷史性時(shí)刻。10月15日這一天，溫州市三資企業(yè)聯(lián)誼會宣布成立，11月28日溫州市食品工商同業(yè)公會和百貨針紡?fù)瑯I(yè)公會宣布成立，這三個(gè)行業(yè)商會都是企業(yè)自發(fā)組建的。

    沉寂近40年后，溫州商會再次復(fù)活，并且爆發(fā)出前所未有的力量。

    溫州商會的再次復(fù)活具有歷史的必然性。溫州在上個(gè)世紀(jì)80年代是中國經(jīng)濟(jì)最活躍的區(qū)域之一，但也是最無序的地區(qū)之一，假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場。

    如溫州的劣質(zhì)皮鞋“享譽(yù)全國”，甚至在俄羅斯等國際市場上也惡名遠(yuǎn)揚(yáng)，1987年8月8日，杭州武林門火燒溫州劣質(zhì)皮鞋。

    眼看溫州的鞋業(yè)就要?dú)в谝坏瑸榱司S護(hù)市場秩序，自發(fā)性的溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會成立?！爱?dāng)時(shí)確實(shí)沒有辦法了，幾十塊，甚至幾塊錢的皮鞋怎么不會一穿就破？如果我們協(xié)會、商會不帶頭抓好質(zhì)量，恐怕溫州鞋業(yè)這塊牌子從此就砸了！”溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會理事長陳錫強(qiáng)說。

    溫州的另一個(gè)重要行業(yè)———服裝業(yè)也是如此。

    1994年前后的溫州服裝已經(jīng)進(jìn)入到惡性競爭的階段———七八十塊錢的西服滿街都是，各種牌子都有，很多衣服品質(zhì)低劣，一扯就破。

    1994年2月，在溫州服裝界德高望重的老會長劉松福的召集下，在一棟灰磚木地，樓梯咯咯作響的2層小樓里，10多位服裝企業(yè)老板商討服裝商會成立的相關(guān)事宜。

    “以前我們是害怕說自己是溫州人，別人都怕和溫州人打交道。可是現(xiàn)在我們說自己是溫州人、是溫州商會的人，從商人到政府官員都會多看幾眼?！卑^溫州商會秘書長陳金樓感慨地說。

    部門管理的“替代者”

    政府一直是中國市場秩序的管理者，但從現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)來看，這并不具有成本上效率優(yōu)勢。比如中國政府對于假冒偽劣產(chǎn)品的打擊，一直不遺余力，耗費(fèi)巨大的人財(cái)力成本，但是效果并不彰顯。

    2001年11月12日，溫州五金商會的鎖具維權(quán)委員會成立。隨之，發(fā)起舉行“獨(dú)立開發(fā)創(chuàng)新，決不模仿他人”大型簽字儀式，制定了《鎖具維權(quán)條例(公約)》，規(guī)定每月10日為維權(quán)日。國家專利局認(rèn)為這是“對專利法的有益補(bǔ)充”。

    五金商會主要對新產(chǎn)品的“外觀設(shè)計(jì)”、“結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)”及“包裝設(shè)計(jì)”進(jìn)行維權(quán)認(rèn)定。企業(yè)研制的新產(chǎn)品，經(jīng)商會維權(quán)委員會登記、調(diào)查、測試合格后，由專家鑒定委員會審定通過，確定維權(quán)期限，并在報(bào)刊上進(jìn)行公示、通告，發(fā)給維權(quán)證書。

    據(jù)了解，維權(quán)幾年以來，商會共維權(quán)280多起，發(fā)生侵權(quán)行為12件，通過維權(quán)委員會調(diào)解，侵權(quán)單位都是主動銷毀模具。

    讓人驚奇的是，一些商會主動邀請質(zhì)監(jiān)部門直接上門來年檢，溫州的眼鏡、皮革化工等商會，甚至與質(zhì)監(jiān)部門或相關(guān)科研院所、大專院校合作，分別建立各自的質(zhì)量檢測中心站。這在一些政府性行業(yè)協(xié)會看來都是躲都躲不及的事情。

    “溫州商會的維權(quán)是一種自發(fā)性的行為，根本不像其他地方，由政府出面進(jìn)行維權(quán)。”溫州市煙具行業(yè)協(xié)會秘書長邵穎說。

    集體力量如魚得水

    溫州商會最值得關(guān)注的方面是，在許多地方，政府對它的承認(rèn)程度令人驚奇。作為一種獨(dú)立的力量協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系，溫州商會的影響力越來越大。

    據(jù)包頭溫州商會秘書長陳金樓說，2003年11月18日，河南省安陽市溫州商會成立。安陽市委破例把成立儀式放在市府大樓前，而且特批500多條慶祝成立的橫幅懸掛在安陽各主要街道，這在安陽歷史上是沒有的。

    “現(xiàn)在只要是各地溫州商會成立，當(dāng)?shù)卣獑T都是拼命歡迎，大開各方面的綠燈！”陳金樓說。

    1997年四川省溫州商會成立的時(shí)候，時(shí)任四川省省長的宋寶瑞大力支持。

    據(jù)溫州市協(xié)作辦主任蔡永進(jìn)提供的數(shù)據(jù)：目前溫州人在全國各地累積投資達(dá)到1760億元，創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)1.88萬家，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1600億元。

    有政府的熱捧，溫州商會在各地辦事如魚得水。

    在轉(zhuǎn)軌過程中，相對于處于弱勢的企業(yè)如何和政府打交道，如何維護(hù)自身的權(quán)益是企業(yè)的一個(gè)重大問題。集中資源與集體談判是一條現(xiàn)實(shí)的選擇，這正是溫州商會最重要的使命，也是溫州商會深得人心的關(guān)鍵所在。

    包頭溫州商會常務(wù)副會長何經(jīng)鵬至今仍難以忘卻自己在包頭的經(jīng)商經(jīng)歷。

    何有一家編織廠，規(guī)模一直不大，上世紀(jì)90年代中期，一家媒體對何的工廠做了點(diǎn)宣傳。沒想到第二天何經(jīng)鵬就傻眼了。工商稅務(wù)全部上門來查賬，原因是既然你何老板這么有錢，就應(yīng)該來查查，“一年六次啊！雖然我們是守法經(jīng)營，但也經(jīng)不住這樣的折騰！”

    后來何經(jīng)鵬加入了包頭溫州商會，他的煩惱終于有了了斷?！伴_始的時(shí)候，還沒有感到有多大作用，后來經(jīng)過商會協(xié)調(diào)，作用還真大！”何經(jīng)鵬目前已經(jīng)成為政協(xié)包頭市東河區(qū)委員會常務(wù)委員。

    本土化與國際化接軌

    一個(gè)關(guān)于溫州商會的傳言說：很多人在見到政府官員和商會會長的時(shí)候，首先會和會長握手，而不是政府官員。

    溫州市總商會副會長吳祖聯(lián)笑著說這僅僅是傳聞，不過商會到國外的時(shí)候，可就不一樣了，通常老外和會長握手而不是和政府官員握手。

    溫州商會在國際市場上發(fā)揮的作用與影響有時(shí)是不可替代的，其中經(jīng)典之作是反擊歐盟對溫州打火機(jī)的反傾銷行動。

    2002年6月28日，歐盟決定對中國出口歐盟的打火機(jī)進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。當(dāng)溫州市煙具行業(yè)協(xié)會會長周大虎聽到這個(gè)消息時(shí)，一下子就傻了眼，“反傾銷”案件，政府不能介入，而且不能在一些相關(guān)場合出面，而周大虎他們從未經(jīng)歷過此事，對“反傾銷”一無所知。

    當(dāng)時(shí)間已經(jīng)過去三年后，周大虎回憶這段往事依然感慨萬千。

    “大家坐在一起，你看看我，我看看你，又想打，又覺得自己太小，財(cái)力也不夠。就這樣傻傻地呆了七八天，后來有關(guān)專家就說你們怎么還不準(zhǔn)備，應(yīng)訴是有時(shí)間期限的，也就十幾天了?！?/P>

    “大家這樣一聽，更炸了鍋。但是‘不打白不打，不打白挨打’。商量后，大家覺得還是只有協(xié)會出面，才能夠解決這個(gè)問題，因?yàn)閰f(xié)會是民間組織，不是政府部門，而且可以集結(jié)力量。”

    但在請專家、律師以及啟動資金籌錢捐款的時(shí)候，20多人在會議室里面僵持住了，誰也不肯第一個(gè)掏腰包。“有人給我說，大虎，你不要在最前面捐款，你如果出多了，你讓我們后面的怎么辦?！?/P>

    “沒辦法?？磥磉€是要我會長帶這個(gè)頭，于是我捐了10萬元！”

    后來這次捐款有近百萬元———也成了第一批打官司的啟動資金。開始參與的有20多家打火機(jī)企業(yè)，最后定下為16家。經(jīng)招標(biāo)，協(xié)會選擇了價(jià)錢最高的一位國外律師。

    2003年7月25日，溫州打火機(jī)應(yīng)對歐盟反傾銷一案自動終結(jié)，溫州市煙具行業(yè)協(xié)會為代表的打火機(jī)企業(yè)勝訴。

    “當(dāng)時(shí)我們只知道勝訴的感覺真好，后來通過媒體才知道這是中國加入WTO后應(yīng)對歐盟反傾銷訴訟的首次勝利，也是我國地方民間行業(yè)協(xié)會組織中小企業(yè)小產(chǎn)品反傾銷勝訴的第一案！”周大虎說。

    還有一個(gè)讓溫州打火機(jī)企業(yè)意想不到的收獲是，因?yàn)閰f(xié)會出面組織溫州打火機(jī)企業(yè)帶來的勝訴，現(xiàn)在不管到哪個(gè)地方、部門，十個(gè)人有九個(gè)人知道溫州打火機(jī)。“這是我們協(xié)會、行業(yè)花幾千萬元廣告都得不到的效果”。(作者：曹海東)