我國(guó)二三線城市房?jī)r(jià)看漲 分析稱將制定更嚴(yán)政策

    被喻為北京樓市風(fēng)向標(biāo)的春季房展會(huì)于上周落幕，本報(bào)記者從房展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)了解到，北京本地項(xiàng)目未出現(xiàn)大幅打折促銷(xiāo)。在二手房市場(chǎng)上，雖然成交量同比下降六成，大多房主卻在死扛價(jià)格。據(jù)媒體報(bào)道，近期在部分城市，特別是二三線城市，房?jī)r(jià)呈現(xiàn)迅速向一線城市看齊的漲勢(shì)。

    “房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量萎縮，多數(shù)城市房?jī)r(jià)還在上漲。”4月13日晚間召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議做出這一判斷，并表示要堅(jiān)持調(diào)控方向不動(dòng)搖、調(diào)控力度不放松。同時(shí)，在加大保障房供應(yīng)方面，這一手也不能放松。

    國(guó)土資源部副部長(zhǎng)贠小蘇近日也表示，中央認(rèn)為，以城市住房為主的問(wèn)題已經(jīng)影響到了全局，必須在控制通脹的同時(shí)下決心解決好房?jī)r(jià)問(wèn)題。

    政府調(diào)控房?jī)r(jià)決心大

    去年4月30日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)“國(guó)10條”調(diào)控措施，對(duì)樓市一度形成較大沖擊，成交量出現(xiàn)大跌，短期內(nèi)房?jī)r(jià)也得到了遏制。

    由于市場(chǎng)對(duì)房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期不改，去年六七月份，樓市開(kāi)始回暖，而到去年八九月份，市場(chǎng)再度火爆，“量?jī)r(jià)齊漲”之勢(shì)甚至超過(guò)2007年的高點(diǎn)時(shí)期。因此，國(guó)家又果斷出臺(tái)了“國(guó)5條”等一系列調(diào)控政策。

    去年底，樓市再度出現(xiàn)回暖跡象。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年12月全國(guó)樓市銷(xiāo)售量和銷(xiāo)售額環(huán)比均出現(xiàn)大漲，并雙雙創(chuàng)下2010年全年成交的最高值。

    為此，今年1月底，國(guó)務(wù)院出臺(tái)“國(guó)8條”，這被認(rèn)為是針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的第三輪調(diào)控。有關(guān)專(zhuān)家指出，“國(guó)8條”中包含了我國(guó)近年來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控最嚴(yán)厲的政策組合，如：最嚴(yán)厲的貸款政策、最嚴(yán)厲的交易稅費(fèi)等。此外，“國(guó)8條”還首次明確要求，地方政府結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)房?jī)r(jià)控制指標(biāo)。

    在近一年來(lái)的三輪房地產(chǎn)調(diào)控之下，房?jī)r(jià)“只漲不跌”的預(yù)期逐步得到扭轉(zhuǎn)。

    3月份，北京、深圳新房成交均價(jià)跌破2萬(wàn)元/平方米，上海新房?jī)r(jià)環(huán)比跌幅最大達(dá)7.6%，廣州均價(jià)跌破12000元/平方米。進(jìn)入4月份，來(lái)自搜房網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)控中心的數(shù)據(jù)顯示，4月4日—10日，上海市商品住宅總計(jì)成交面積12.3萬(wàn)平方米，環(huán)比前周回落33%。

    兵分八路督察政策落實(shí)

    盡管房?jī)r(jià)開(kāi)始顯露松動(dòng)跡象，但中央的調(diào)控決心卻沒(méi)有松懈。針對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控落實(shí)情況，國(guó)務(wù)院4月初啟動(dòng)的八路督察行動(dòng)正在各個(gè)城市鋪開(kāi)。這是歷次樓市宏觀調(diào)控以來(lái)，中央政府開(kāi)展的規(guī)格最高、決心最大的一次督察行動(dòng)。此次督察顯示出中央對(duì)各地此前階段性調(diào)控力度空前加強(qiáng)。

    專(zhuān)家分析認(rèn)為，以督察為契機(jī)，中央近期將會(huì)給地方政府加碼，制定更嚴(yán)格的調(diào)控政策。

    據(jù)了解，此次專(zhuān)項(xiàng)督察重點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面：本年度保障性安居工程的資金、土地落實(shí)情況以及相關(guān)建設(shè)計(jì)劃的進(jìn)展情況；房地產(chǎn)交易營(yíng)業(yè)稅、增值稅、個(gè)人所得稅等差別化稅收的征管情況；差別化信貸政策的執(zhí)行情況；土地供應(yīng)計(jì)劃的落實(shí)情況以及近期土地出讓中是否出現(xiàn)“地王”，土地出讓方式的調(diào)整和完善情況；執(zhí)行限購(gòu)的城市，其限購(gòu)政策的執(zhí)行和實(shí)施情況；省級(jí)人民政府對(duì)市級(jí)人民政府的約談問(wèn)責(zé)機(jī)制等。

    看跌成為市場(chǎng)共識(shí)

    事實(shí)上，這次史上最大規(guī)模的樓市督察行動(dòng)，被很多分析人士解讀為，中央不希望樓市調(diào)控政策的效果落空，重蹈此前的“覆轍”。

    上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭近日表示，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的內(nèi)容，總體上屬于重申和強(qiáng)調(diào)，但值得關(guān)注的是“調(diào)控不放松”的表述，也即如果未來(lái)3—6個(gè)月效果不好，政策可能繼續(xù)加碼。

    一線城市房?jī)r(jià)普跌之時(shí)，從華遠(yuǎn)集團(tuán)退休后繼續(xù)留任上市公司華遠(yuǎn)地產(chǎn)總裁的任志強(qiáng)近日在媒體見(jiàn)面會(huì)上預(yù)測(cè)，2011年全國(guó)房?jī)r(jià)會(huì)有波動(dòng)，但降幅不會(huì)超過(guò)15%。

    “供求關(guān)系改變了?！笔缆?lián)地產(chǎn)研究總監(jiān)王海斌認(rèn)為，從今年二季度開(kāi)始，商品房潛在的供應(yīng)量會(huì)放大，很多城市的供應(yīng)都會(huì)在二季度開(kāi)始擴(kuò)張。而限購(gòu)限貸嚴(yán)厲，使得現(xiàn)在的需求比較低迷，會(huì)導(dǎo)致供大于求。

    “目前房地產(chǎn)商的價(jià)格預(yù)期確實(shí)是降了?！北本﹣喓罊C(jī)構(gòu)總監(jiān)郭毅表示，比如北京近期一些新開(kāi)盤(pán)項(xiàng)目已從3萬(wàn)元/平方米調(diào)低至2.5萬(wàn)元/平方米。