建立職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)注意的問(wèn)題
當(dāng)組織按上述步驟建立職業(yè)健康安全管理體系,還需著重注意以下幾個(gè)問(wèn)題。
1、職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)結(jié)合組織現(xiàn)有的管理基礎(chǔ)
一般組織在職業(yè)健康安全管理上,都存在著原有的組織機(jī)構(gòu)、管理制度、資源等,而按職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立的職業(yè)健康安全管理體系,實(shí)際上是組織實(shí)施職業(yè)健康安全管理,改善組織的職業(yè)健康安全行為,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)目的的一種新的運(yùn)行機(jī)制,它不能完全脫離組織的原有管理基礎(chǔ),而是在標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi),充分結(jié)合組織的原有管理基礎(chǔ),進(jìn)而形成一個(gè)結(jié)構(gòu)化的管理體系。
2.職業(yè)健康安全管理體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展,不斷改進(jìn)和不斷完善的過(guò)程
職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行,是依據(jù)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)中要素所規(guī)定的職業(yè)健康安全方針、策劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施及管理評(píng)審等環(huán)節(jié)實(shí)施,并隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,法律、法規(guī)的完善,客觀情況的變化以及人們職業(yè)健康安全意識(shí)的提高,自身會(huì)不斷地改進(jìn)、補(bǔ)充和完善并呈螺旋式上升。每經(jīng)過(guò)—個(gè)循環(huán)過(guò)程,就需要制定新的職業(yè)健康安全目標(biāo)和新的實(shí)施方案,調(diào)整相關(guān)要素的功能,使原有的職業(yè)健康安全管理體系不斷完善,達(dá)到一個(gè)新的運(yùn)行狀態(tài)。
3、職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)充分反映組織的特點(diǎn)
組織的職業(yè)健康安全管理體系結(jié)構(gòu)的支持及建立和運(yùn)行所需投入的資源,會(huì)因組織的規(guī)模、性質(zhì)等條件不同而有較大的差異。組織要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)所提供的結(jié)構(gòu)框架,結(jié)合自身的特點(diǎn)來(lái)建立和運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系。尤其對(duì)于中、小型企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系時(shí)更要結(jié)合企業(yè)的具體情況來(lái)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求,做到切實(shí)可行。注意即使規(guī)模、性質(zhì)相類似的企業(yè)在建立職業(yè)健康安全管理體系時(shí)也不能相互機(jī)械照搬。
4、與其它管理體系的結(jié)合
現(xiàn)在許多組織按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立了質(zhì)最管理體系,按照ISO14000標(biāo)準(zhǔn)建立了環(huán)境管理體系。職業(yè)健康安全管理體系與質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系遵循著相同的系統(tǒng)化管理原則。特別是職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)與ISO14000標(biāo)準(zhǔn)具有相同的運(yùn)行結(jié)構(gòu)模式。所以,已建立質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系的組織,在建立職業(yè)健康安全管理體系時(shí),可以借鑒建立上述二體系的思路。此外,還要注意三個(gè)體系的相互內(nèi)容的結(jié)合,特別是環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系在內(nèi)容上有更多交叉,要注意二者的結(jié)合,不要出現(xiàn)矛盾和職責(zé)不清的現(xiàn)象?,F(xiàn)在有的組織將三個(gè)體系融合到—起,建立管理體系一體化,使三個(gè)體系緊密地結(jié)合到一起。
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