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3C認證,是強制性產(chǎn)品認證制度的簡稱(china compulsory certification),是各國政府為保護廣大消費者人身和動植物生命安全,保護環(huán)境、保護國家安全,依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品合格評定制度,它要求產(chǎn)品必須符合國家標準和技術(shù)法規(guī)。
3C標志是在原有的產(chǎn)品安全認證制度CCEE和進口安全質(zhì)量許可制度CCIB標志的基礎上發(fā)展起來的,3C標志實施以后,此兩項標志將逐步取消。
作為一個全新的產(chǎn)品市場準入制度,實施3C認證是我國產(chǎn)品認證與國際接軌的一種舉措,也是我國加入世界貿(mào)易組織時所做出的鄭重承諾。
3c強制性產(chǎn)品認證制度介紹
一、強制性產(chǎn)品認證強制性產(chǎn)品認證制度,是各國政府為保護廣大消費者人身和動植物生命安全,保護環(huán)境、保護國家安全,依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品合格評定制度,它要求產(chǎn)品必須符合國家標準和技術(shù)法規(guī)。
二、強制性產(chǎn)品認證制度“四個統(tǒng)一”的背景由于我國的認證認可制度建立在計劃經(jīng)濟逐步向社會主義市場經(jīng)濟過渡的階段,由于管理結(jié)構(gòu)和職能劃分問題,認證認可工作政出多門,各自為政,存在重復認證、重復收費等弊端。尤其是產(chǎn)品的強制性認證制度,自建立以來就存在著多重體制、政出多門,發(fā)證與執(zhí)法監(jiān)督混淆,尤其是對內(nèi)對外兩套制度等問題。
強制性產(chǎn)品認證制度的基本技術(shù)要求
1.認證模式及選擇
強制性產(chǎn)品認證的模式可由以下一種或多種模式組合而成:
1)設計鑒定
2)型式試驗
3)制造現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查
4)市場抽樣檢測或者檢查
5)企業(yè)質(zhì)量保證體系審核
6)獲得認證后的監(jiān)督檢查
認證模式依據(jù)產(chǎn)品的性能,對人體健康、環(huán)境和公共安全、國家安全等方面可能產(chǎn)生的危害程度,產(chǎn)品的生命周期特性等綜合因素,按照科學、便利等原則予以確定。具體產(chǎn)品的認證模式在特定產(chǎn)品強制性認證實施規(guī)則中進行了明確。
2.認證實施規(guī)則
根據(jù)《強制性產(chǎn)品認證規(guī)定》的規(guī)定,國家認監(jiān)委應編制并對外發(fā)布列入《目錄》內(nèi)產(chǎn)品的認證實施規(guī)則,以指導申請人申請認證、明確認證機構(gòu)實施認證的依據(jù)、指導地方質(zhì)檢機構(gòu)對強制性認證制度實施有效性的監(jiān)督。具體產(chǎn)品認證實施規(guī)則的編制,參照國際指南(ISO/IEC指南28)的要求,一般包括如下內(nèi)容:
1) 規(guī)則覆蓋的產(chǎn)品范圍
2) 規(guī)則覆蓋產(chǎn)品認證依據(jù)的國家標準和技術(shù)規(guī)則
3) 認證模式以及對應的產(chǎn)品范圍和標準
4) 認證申請單元劃分規(guī)則或規(guī)定
5) 產(chǎn)品抽樣和送樣要求
6) 關(guān)鍵部件的確認要求(需要時)
7) 檢測標準和檢測規(guī)則等相關(guān)要求
8) 工廠審查的特定要求(需要時)
9) 跟蹤檢查的特定要求
10) 認證標志及使用的具體要求
11) 其他規(guī)定。
認證實施規(guī)則中所列標準,采用最新有效的國家標準、行業(yè)標準和相關(guān)規(guī)范。標準更新時,認證實施規(guī)則中所列標準自動更新,對于需要特殊安排過渡期的,國家認監(jiān)委將負責對外公布有關(guān)安排。
3.認證程序
強制性產(chǎn)品認證程序由以下全部或部分環(huán)節(jié)組成:
1)認證申請和受理
2)型式試驗
3)工廠審查
4)抽樣檢測
5)認證結(jié)果評價與批準
6)獲證后的監(jiān)督。
為保證認證證書的持續(xù)有效性,對獲得認證的產(chǎn)品根據(jù)產(chǎn)品特點安排獲證后的監(jiān)督,認證實施規(guī)則中對此做出了詳細規(guī)定。值得一提的是,獲證后的監(jiān)督包括兩部分的內(nèi)容,即產(chǎn)品一致性審查和工廠質(zhì)量保證能力的審查。
4.認證證書與認證標志
認證證書是證明《目錄》內(nèi)產(chǎn)品符合認證實施規(guī)則要求并準許其使用認證標志的證明文件。為便于監(jiān)管,認證證書的格式由國家認監(jiān)委統(tǒng)一規(guī)定。其具體內(nèi)容包括:
1)申請人
2)制造商
3)產(chǎn)品名稱、型號或者系列名稱
4)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、生產(chǎn)或者加工場所
5)認證模式
6)認證依據(jù)的標準和技術(shù)規(guī)則
7)發(fā)證日期和有效期
8)發(fā)證機構(gòu)
強制性產(chǎn)品認證標志名稱為“中國強制認證”。英文縮寫為:CCC。認證標志是《目錄》內(nèi)產(chǎn)品準許出廠銷售、進口和使用的證明標志。標志的樣式和使用規(guī)定見后續(xù)章節(jié)。
5.認證的注銷、暫停和撤消
在認證證書有效期內(nèi),發(fā)生下列情況,認證機構(gòu)應當注銷認證證書:
1)認證實施規(guī)則或有關(guān)標準、技術(shù)規(guī)則變更,認證證書持有人認為產(chǎn)品不能滿足上述變更要求的;
2)獲得認證的產(chǎn)品不再生產(chǎn)的;
3)證書超過有效期,證書持有者未申請延續(xù)的;
4)證書持有人申請注銷的。
在認證證書有效期內(nèi),發(fā)生下列情況認證機構(gòu)應暫停認證證書:
1) 未按規(guī)定使用認證證書和認證標志
2) 違反認證實施規(guī)則和指定認證機構(gòu)要求的
3) 監(jiān)督檢查結(jié)果證明不符合認證實施規(guī)則要求的。
在證書有效期內(nèi),發(fā)生下列情況應撤消認證證書:
1) 暫停認證證書期間內(nèi),未采取糾正措施的
2) 監(jiān)督結(jié)果證明產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重缺陷
3) 因缺陷而導致重大質(zhì)量事故的。
?。ㄋ模┯嘘P(guān)方面在強制性產(chǎn)品認證工作中的義務
1.指定認證機構(gòu)、檢測機構(gòu)、檢查機構(gòu)在強制性產(chǎn)品認證工作中的義務:
1) 接受國家認監(jiān)委的監(jiān)督
2) 在指定范圍內(nèi)開展相應工作
3) 保證認證、檢測、檢查結(jié)果的準確性,承擔相關(guān)法律責任
4) 保守認證產(chǎn)品、申請人、生產(chǎn)廠的技術(shù)秘密
5) 未經(jīng)許可不得向其他機構(gòu)轉(zhuǎn)讓認證受理、認證決定、檢測、檢查權(quán)力
6)
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