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下列文件中的條款通過引用而成為本文件的條款。以下引用的文件，注明日期的， 僅適用引用的版本；未注明日期的，適用引用文件的最新版本（包括任何修訂）。 CNAS-J01《中國合格評定國家認可委員會章程》 GB/T27000《合格評定詞匯和通用原則》（ISO/IEC17000） ISO/IEC17011《合格評定認可機構(gòu)要求》

本規(guī)則引用GB/T27000、ISO/IEC17011中的有關(guān)術(shù)語并采用下列定義： 3.1合格評定機構(gòu)：指從事合格評定服務(wù)的機構(gòu)，既指申請認可的合格評定機構(gòu)，也 指已獲得認可的合格評定機構(gòu)。 

3.2申請人：正在尋求CNAS認可的合格評定機構(gòu)。 3.3獲準認可合格評定機構(gòu)：已獲得CNAS認可資格的合格評定機構(gòu)。

3.4合格評 定活動：包括但不限于檢測、校準、檢驗、管理體系認證、人員認證、產(chǎn)品認證、過 程認證、服務(wù)認證、能力驗證提供、標準物質(zhì)生產(chǎn)、確認與核查。 3.5評審員：CNAS指派的，單獨或作為評審組成員對申請人或獲準認可的合格評 定機構(gòu)實施評審的人員。 

3.6咨詢：CNAS參與合格評定機構(gòu)為獲得認可目的有關(guān)活動。包括：為合格評定機 構(gòu)準備或編制手冊或程序；

參與合格評定機構(gòu)的運行或管理；或就某個合格評定機構(gòu)管理體系的建立與實施、運作程序的制訂與實施和（或）能力的開發(fā)與運用提供特定 的建議或培訓(xùn)。

4.1CNAS應(yīng)公正開展認可活動，并對認可活動的公正性負責(zé)，不接受來自商業(yè)、財 務(wù)或其他方面對公正性造成的影響。 

4.2CNAS在組織結(jié)構(gòu)、方針政策制定、評審過程及認可決定、認可管理及相關(guān)活 動等方面，充分體現(xiàn)和保證認可工作的公正性。 

4.3CNAS向社會承諾CNAS在認可工作中涉及的所有過程及活動中確保認可工作的 公正性，向社會公開公正性政策和有關(guān)文件。 

4.4凡自愿提出申請，符合并遵守國家相關(guān)法律法規(guī)及CNAS認可要求的合格評定 機構(gòu)，無論其規(guī)模、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟狀況如何，均有權(quán)獲得認可。

CNAS不以已認可 的合格評定機構(gòu)的數(shù)量作為認可的限制條件。當(dāng)申請認可的合格評定機構(gòu)與CNAS 存在利益沖突等公正性風(fēng)險無法降低到可接受程度時，或經(jīng)證實在認可活動中存在欺 詐行為、隱瞞信息或故意違反認可要求時，則不予以認可。 

注：公正性風(fēng)險可能來源于CNAS所有權(quán)、治理結(jié)構(gòu)、管理、人員、共享資源、財 務(wù)、合同、外包、培訓(xùn)等。 

4.5決定CNAS方針、政策和參與認可文件制修訂的全體委員會、執(zhí)行委員會、認 證機構(gòu)專門委員會、實驗室專門委員會、檢驗機構(gòu)專門委員會由與認可有關(guān)的利益方 代表組成，任何一方代表均不占支配地位4.6CNAS的認可決定和申訴裁定通過公正投票方式，由具備能力且未參與相關(guān)評 審的人員作出。 

4.7CNAS及其認可相關(guān)人員不從事任何可能影響公正性的活動，包括認可對象所 從事的合格評定服務(wù)和咨詢等其他商業(yè)活動。CNAS的活動不與咨詢活動發(fā)生聯(lián)系； CNAS也不以任何方式推薦、暗示使用任何咨詢服務(wù)機構(gòu)或人員。 

4.8當(dāng)CNAS需要以共同擁有所有權(quán)或合同安排的方式，與其他法律實體合作時， CNAS將要求這些利益相關(guān)方的活動也不得損害認可的保密性、客觀性和公正性。 

注：利益相關(guān)方可能來自于認可機構(gòu)、合格評定機構(gòu)、合格評定機構(gòu)的聯(lián)盟及客戶、行業(yè)機構(gòu)、 貿(mào)易聯(lián)盟、方案所有者、政府監(jiān)管機構(gòu)或其他政府機構(gòu)及包括顧客組織在內(nèi)的非政府組織。 

4.9CNAS不接受任何影響認可工作公正性的經(jīng)濟資助4.10CNAS的認可相關(guān)人員，包括全體委員會、執(zhí)行委員會、認證機構(gòu)專門委員會、 實驗室專門委員會、檢驗機構(gòu)專門委員會、評定專門委員會、申訴專門委員會和最終 用戶專門委員會等相關(guān)的專門委員會委員、秘書處工作人員、評審員、技術(shù)專家等， 在參與認可決定、從事評審或處理申、投訴前均須簽署“公正性與保密聲明”，承諾遵 守各項公正性及保密守則，主動報告本人及所在機構(gòu)與工作對象之間存在的或潛在的 行政、經(jīng)濟、商務(wù)等方面的利害關(guān)系，并對公正性相關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。

凡有利益 沖突可能的人員均應(yīng)主動回避。 4.11CNAS要求所有可能影響認可過程和結(jié)果的人員客觀履行職責(zé)，不受任何可能 損害認可公正性的商業(yè)、財務(wù)和其他壓力的影響。 

4.12CNAS制定持續(xù)識別、分析、評價、處理、監(jiān)督認可引發(fā)的公正性風(fēng)險的文件， 定期識別對公正性的影響，并征求利益相關(guān)方意見。 

4.13CNAS定期識別和評估認可活動引發(fā)的各類風(fēng)險包括公正性風(fēng)險，對引發(fā)的風(fēng) 險責(zé)任采取相應(yīng)措施，及時消除來自于CNAS內(nèi)部、外部組織、機構(gòu)或人員等引發(fā) 的風(fēng)險，最大程度降低存在的或潛在的風(fēng)險。 

4.14如果與CNAS有關(guān)的機構(gòu)提供咨詢或?qū)嵤┖细裨u定活動的服務(wù)，則與CNAS 有不同的最高管理者，有不同的人員實施認可決定過程，有明顯不同的名稱、徽標和 標識，防止影響認可活動結(jié)果的有效機制。 

4.15組織或作為演講者參與培訓(xùn)、宣貫、教育課程，前提是這些課程僅限于可公開 獲取的基本信息，不能為某個合格評定機構(gòu)提供針對該機構(gòu)活動的具體解決方案；

在評審中提供增值服務(wù)，如在評審中識別明顯的改進機會，但不能提供具體的解決建 議；為新認可機構(gòu)提供關(guān)于認可過程建立的建議；為方案所有者提供有關(guān)認可要求（包 括相關(guān)合格評定標準的要求）的建議等活動不視為對公正性的風(fēng)險

5.1CNAS對在認可過程中獲得或產(chǎn)生的有關(guān)申請人或獲準認可的合格評定機構(gòu)的 商業(yè)、技術(shù)等信息負有管理責(zé)任。

未經(jīng)申請人或獲認可的合格評定機構(gòu)的書面同意， CNAS均不對外透露其保密信息，如計劃公開發(fā)布信息時，應(yīng)事先告知合格評定機構(gòu)。 

認可過程中獲得的所有信息應(yīng)視為專有信息應(yīng)予以保密，但法律法規(guī)另有要求，需要 履行法定責(zé)任或信息是合格評定機構(gòu)公開信息或認可機構(gòu)與合格評定機構(gòu)達成了一 致的信息（如：對投訴做出的處理回復(fù)）除外。

CNAS應(yīng)保密的信息包括： a)申請人申請認可的資料及文件； b)評審或其他認可過程中所獲取的有關(guān)信息； c)申請人檔案； d)CNAS從其他合法渠道（如投訴，監(jiān)管機構(gòu)）獲得的申請人或獲準認可機 構(gòu)的有關(guān)信息，且未經(jīng)信息提供者同意，不將相關(guān)信息告知申請人或獲準認可的合格 評定機構(gòu)。 e)其它專門確定的保密信息。 5.3在下列情況下，CNAS可以披露保密信息： a)合同約定授權(quán)發(fā)布，得到獲準認可的合格評定機構(gòu)書面同意或合同約定； b)履行法定責(zé)任。

5.4CNAS從合格評定機構(gòu)以外獲得的其他信息（如投訴或監(jiān)管 機構(gòu)信息），屬于保密信息，應(yīng)對信息來源保密，未經(jīng)信息提供者同意，不能告之合 格評定機構(gòu)。 5.5CNAS所有與認可工作有關(guān)的人員，包括所有委員會的委員、秘書處的工作人 員、評審員、技術(shù)專家以及其他參與認可活動的人員、申請人、合同方等均須對在認 可工作過程中獲得的或產(chǎn)生的有關(guān)申請人或獲準認可的合格評定機構(gòu)的信息保密。 

5.6下列信息屬于CNAS公開信息： a)CNAS公布的關(guān)于獲準認可合格評定機構(gòu)認可狀態(tài)的信息，包括獲準認可、拒絕認可、暫緩認可、暫?；虺蜂N認可資格、擴大或縮小認可范圍的事實及認可范圍 的詳細情況（包括認可證書或其他適當(dāng)?shù)姆绞剑珉娮用浇椋? b)申請人或獲準認可合格評定機構(gòu)已公開或應(yīng)公開的信息； c)CNAS從其他合法渠道獲得的有關(guān)申請人或獲準認可合格評定機構(gòu)的公開 信息。 d)CNAS出版物、電子媒介或其他方式公開信息，包括授權(quán)的信息、權(quán)利和義 務(wù)的說明、財務(wù)支持方式的基本信息、加入國際承認協(xié)議的信息以及除認可活動外開 展其他活動的信息。 e)CNAS認可過程的信息，包括認可方案、認可評審和認可過程、認可要求的 引用文件、認可費用、合格評定機構(gòu)權(quán)利和義務(wù)的說明、投訴和申訴的提出與處理程 序、認可標識使用或其他認可聲明的信息

5.7CNAS應(yīng)及時通知認可要求的任何變更。認可機構(gòu)在決定變更的具體形式和生 效日期之前，應(yīng)征求利益相關(guān)方的意見。 5.8CNAS在決定并公布認可要求變更后，應(yīng)確認已認可的合格評定機構(gòu)是否符合 變更的要求。