在監(jiān)理規(guī)劃編寫的過程中,應(yīng)當(dāng)充分聽取業(yè)主的意見,最大程度地滿足他們的合理要求,為進(jìn)一步搞好監(jiān)理服務(wù)奠定基礎(chǔ)。
      作為監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)工作,在編寫監(jiān)理規(guī)劃時(shí)還應(yīng)當(dāng)按照本單位的要求進(jìn)行編寫。
      (5)監(jiān)理規(guī)劃一般要分階段編寫
      如前所述,監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容與工程進(jìn)展密切相關(guān),沒有規(guī)劃信息也就沒有規(guī)劃內(nèi)容。因此,監(jiān)理規(guī)劃的編寫需要有一個(gè)過程,需要將編寫的整個(gè)過程劃分為若干個(gè)階段。
      監(jiān)理規(guī)劃編寫階段可按工程實(shí)施的各階段來劃分,這樣,工程實(shí)施各階段所輸出的工程信息就成為相應(yīng)的監(jiān)理規(guī)劃信息,例如,可劃分為設(shè)計(jì)階段、施工招標(biāo)階段和施工階段。設(shè)計(jì)的前期階段,即設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段應(yīng)完成規(guī)劃的總框架并將設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作進(jìn)行“近細(xì)遠(yuǎn)粗”的規(guī)劃,使監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容與已經(jīng)掌握的工程信息緊密結(jié)合;設(shè)計(jì)階段結(jié)束,大量的工程信息能夠提供出來,所以施工招標(biāo)階段監(jiān)理規(guī)劃的大部分內(nèi)容能夠落實(shí);隨著施工的招標(biāo)進(jìn)展,各承包單位逐步確定下來,工程施工合同逐步簽訂,施工階段監(jiān)理規(guī)劃所需的工程信息基本齊備,以便寫出完整的施工階段監(jiān)理規(guī)劃。在施工階段,有關(guān)監(jiān)理規(guī)劃的主要工作是根據(jù)工程進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整、修改,使監(jiān)理規(guī)劃能夠動(dòng)態(tài)地控制整個(gè)建設(shè)工程的正常進(jìn)行。
      在監(jiān)理規(guī)劃的編寫過程中需要進(jìn)行審查和修改,因此,監(jiān)理規(guī)劃的編寫還要留出必要的審查和修改的時(shí)間。為此,應(yīng)當(dāng)對監(jiān)理規(guī)劃的編寫時(shí)間事先作出明確的規(guī)定,以免編寫時(shí)間過長,從而耽誤了監(jiān)理規(guī)劃對監(jiān)理工作的指導(dǎo),使監(jiān)理工作陷于被動(dòng)和無序。
      (6)監(jiān)理規(guī)劃的表達(dá)方式應(yīng)當(dāng)格式化、標(biāo)準(zhǔn)化
      現(xiàn)代科學(xué)管理應(yīng)當(dāng)講究效率、效能和效益,其中一個(gè)方面就是使控制活動(dòng)的表達(dá)方式格式化、標(biāo)準(zhǔn)化,從而使控制的規(guī)劃顯得更明確、更簡潔、更直觀。因此,需要選擇最有效的方式和方法來表示監(jiān)理規(guī)劃的各項(xiàng)內(nèi)容。比較而言,圖、表和簡單的文字說明應(yīng)當(dāng)是采用的基本方法。我國的建設(shè)監(jiān)理制度應(yīng)當(dāng)走規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路,這是科學(xué)管理與粗放型管理在具體工作上的明顯區(qū)別??梢赃@樣說,規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化是科學(xué)管理的標(biāo)志之一。所以,編寫建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃各項(xiàng)內(nèi)容時(shí)應(yīng)當(dāng)采用什么表格、圖示以及哪些內(nèi)容需要采用簡單的文字說明應(yīng)當(dāng)做出統(tǒng)一規(guī)定。
      (7)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)該經(jīng)過審核
      監(jiān)理規(guī)劃在編寫完成后需進(jìn)行審核并經(jīng)批準(zhǔn)。監(jiān)理單位的技術(shù)主管部門是內(nèi)部審核單位,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽認(rèn),同時(shí),還應(yīng)當(dāng)按合同約定提交給業(yè)主,由業(yè)主確認(rèn)并監(jiān)督實(shí)施。
      從監(jiān)理規(guī)劃編寫的上述要求來看,它的編寫既需要由主要負(fù)責(zé)者(項(xiàng)目總監(jiān)理工程師)主持,又需要形成編寫班子。同時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的各部門負(fù)責(zé)人也有相關(guān)的任務(wù)和責(zé)任。監(jiān)理規(guī)劃涉及到建設(shè)工程監(jiān)理工作的各方面,所以,有關(guān)部門和人員都應(yīng)當(dāng)關(guān)注它,使監(jiān)理規(guī)劃編制得科學(xué)、完備,真正發(fā)揮全面指導(dǎo)監(jiān)理工作的作用。
      4.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)是什么
      建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編寫的主要依據(jù)是:
      (1)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)
      工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)具體包括三個(gè)層次:
      1)國家頒布的工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和政策
      這是工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)的最高層次。不論在任何地區(qū)或任何部門進(jìn)行工程建設(shè),都必須遵守國家頒布的工程建設(shè)相關(guān)方面的法律、法規(guī)、政策。
      2)工程所在地或所屬部門頒布的工程建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)定和政策
      一項(xiàng)建設(shè)工程必然是在某一地區(qū)實(shí)施的,也必然是歸屬于某一部門的,這就要求工程建設(shè)必須遵守建設(shè)工程所在地頒布的工程建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)定和政策,同時(shí)也必須遵守工程所屬部門頒布的工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和政策。
      3)工程建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
      工程建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也具有法律地位,也必須遵守和執(zhí)行。
      (2)政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件
      政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件包括兩個(gè)方面:
      1)政府工程建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批文。
      2)政府規(guī)劃部門確定的規(guī)劃條件、土地使用條件、環(huán)境保護(hù)要求、市政管理規(guī)定。
      (3)建設(shè)工程監(jiān)理合同
      在編寫監(jiān)理規(guī)劃時(shí),必須依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同以下內(nèi)容:監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的權(quán)力和義務(wù),監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容,有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃方面的要求。
      (4)其他建設(shè)工程合同
      在編寫監(jiān)理規(guī)劃時(shí),也要考慮其他建設(shè)工程合同關(guān)于業(yè)主和承建單位權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容。
      (5)監(jiān)理大綱
      監(jiān)理大綱中的監(jiān)理組織計(jì)劃,擬投入的主要監(jiān)理人員,投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制方案,合同管理方案,信息管理方案,定期提交給業(yè)主的監(jiān)理工作階段性成果等內(nèi)容都是監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)。
      5.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃一般包括哪些主要內(nèi)容
      建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)將委托監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理單位承擔(dān)的責(zé)任及監(jiān)理任務(wù)具體化,并在此基礎(chǔ)上制定實(shí)施監(jiān)理的具體措施代理申報(bào)工程師項(xiàng)目
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