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要解決裝備制造業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中諸如此類的困難和瓶頸,詹純新提出了他個人的兩點(diǎn)建議:“一是建議國家以入股的方式,按市場原則,和企業(yè)共同投入組建關(guān)鍵零部件研發(fā)制造的股份公司,在縱向上補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。二是建議國家制訂優(yōu)惠政策,鼓勵、支持合適的企業(yè)、科研院所、高校,組建跨行業(yè)的關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)平臺和聯(lián)盟,從橫向打通產(chǎn)業(yè)鏈,加快裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級?!?
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據(jù)中國機(jī)床配件總工會統(tǒng)計:2009年全國機(jī)床工具企業(yè)共有5385家,其中民營企業(yè)4562家,占比達(dá)到81%。而在2005年,全國機(jī)床工具行業(yè)還只有企業(yè)1200多家,其中民營企業(yè)600多家,占50%左右。 機(jī)床工具行業(yè)目前這種狀態(tài)與這幾年的經(jīng)濟(jì)形勢以及行業(yè)形勢密切相關(guān)。民營企業(yè)數(shù)量增加迅速,與近年行業(yè)發(fā)展增速有關(guān)。這幾年機(jī)床工具行業(yè)的平均增速達(dá)到30%左右,行業(yè)一度處于賣方市場,產(chǎn)品供不應(yīng)求,吸引許多業(yè)外資金不斷加入。再加上這個行業(yè)分類較細(xì),不用投入很多的資金就能從事某一種機(jī)床零部件的加工,進(jìn)入門檻較低。同時,近幾年的改制,也使一些國有企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營企業(yè),由此增加了民營企業(yè)的數(shù)量
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